Tại Khoản 1 Điều 3 Luật Đặc xá 2018 quy định về đặc xá như sau:

Đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước do Chủ tịch nước quyết định tha tù trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước hoặc trong trường hợp đặc biệt.

Theo đó, các dịp sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước để xem xét đặc xá cho phạm nhân là ngày Quốc khánh 2.9, ngày Ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước 30.4 và ngày Quốc tế Lao động 1.5.

Theo Điều 2 Quyết định số 766/2022/QĐ-CTN về việc đặc xá tha tù trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân dịp Quốc khánh 2.9.2022, đối tượng đặc xá gồm:

- Người đang chấp hành án phạt tù có thời hạn;

- Người bị kết án tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn;

- Người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.

Trong đó, theo Hướng dẫn 157/TANDTC-V1, người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù có đủ các điều kiện sau:

- Là người đang được Tòa án quyết định cho tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù theo đúng quy định tại Điều 68 Bộ luật Hình sự năm 2015 (hoặc Điều 62 Bộ luật Hình sự năm 1999).

- Người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù có nơi cư trú rõ ràng;

- Quyết định tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù của Tòa án đối với người bị kết án tính đến ngày 31.8.2022 vẫn đang có hiệu lực thi hành.

Bên cạnh đó, với mỗi đối tượng khác nhau thì điều kiện đề nghị đặc xá cũng khác nhau.