Theo dự thảo Nghị định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cấp thôn, tổ dân phố (gọi tắt là dự thảo Nghị định), đề xuất về người hoạt động không chuyên trách cấp xã từ ngày 1.7.2023 là tăng mức khoán quỹ phụ cấp theo loại xã hằng tháng (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế) cho đối tượng này như sau:

Như vậy, các đơn vị hành chính cấp xã đều được tăng mức khoán quỹ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã (xã loại 1 tăng 5,0 lần mức lương cơ sở; xã loại 2 tăng 4,3 lần mức lương cơ sở và xã loại 3 tăng 3,6 lần mức lương cơ sở so với hiện nay).

Ngoài ra, so với hiện nay, dự thảo đã bổ sung thêm quy định về mức khoán quỹ phụ cấp áp dụng với loại xã có số lượng người hoạt động không chuyên trách tăng thêm khi có dân số lớn hơn tiêu chuẩn về quy mô dân số.

Cụ thể, với những xã có số lượng người hoạt động không chuyên trách tăng thêm thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp cũng tăng tương ứng là 1,5 lần mức lương cơ sở/người hoạt động không chuyên trách được tăng thêm.

Về phụ cấp kiêm nhiệm từng chức danh có thể tăng theo trình độ chuyên môn:

Khoản 5 Điều 2 Nghị định 34/2019/NĐ-CP quy định, mức phụ cấp và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh của người hoạt động không chuyên trách cấp xã sẽ do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể.

Do đó, việc quy định mức phụ cấp với từng chức danh và phụ cấp kiêm nhiệm chức danh sẽ căn cứ vào quy định nội bộ của từng địa phương. Nhưng ở dự thảo mới, Bộ Nội vụ đã đề xuất thêm quy định đảm bảo quyền lợi cũng như khuyến khích thêm cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Cụ thể, Điểm c Khoản 3 Điều 24 dự thảo quy định, mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh với từng người hoạt động không chuyên trách ở xã sẽ được bảo đảm tương quan hợp lý với lương ở bậc 1 của cán bộ, công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo.

Qua đó, khuyến khích các đối tượng này học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Ngoài ra, các đối tượng này còn được hỗ trợ, cử đi đào tạo, bồi dưỡng và hưởng chế độ gồm: Được cấp tài liệu học tập; hỗ trợ tiền ăn khi đi học tập trung và hỗ trợ chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học tập.

Từ ngày 1.7.2023 - thời điểm dự kiến dự thảo Nghị định sẽ chính thức được áp dụng, người hoạt động không chuyên trách cấp xã sẽ được tăng mức phụ cấp khi tăng hệ số quỹ phụ cấp mà đây còn là thời điểm sẽ thực hiện tăng lương cơ sở từ 1,49 triệu đồng/tháng lên 1,8 triệu đồng/tháng.

Đồng thời, bởi mức khoán quỹ phụ cấp này căn cứ vào mức lương cơ sở nên khi lương cơ sở tăng thì kéo theo đó, mức khoán quỹ phụ cấp này cũng tăng theo. Cụ thể:

Khi dự thảo được thông qua