Đính chính sai sót

Bộ Xây dựng đã có công văn số 333/CP-CN, về việc đính chính Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20.6.2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Theo đó, công văn đính chính khoản 5 Điều 6 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20.6.2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng như sau: Khoản 5 Điều 6 đã viết: “5. Bãi bỏ khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9”. Nay sửa lại như sau: “5. Bãi bỏ khoản 2 Điều 9”.

Trước đó, một số chuyên gia đã chỉ ra những điểm bất cập trong Nghị định 35.

ThS. Nguyễn Văn Đỉnh, chuyên gia pháp lý đất đai kiến nghị ban hành văn bản sửa đổi Nghị định 35 theo hướng: Không bãi bỏ khoản 2 Điều 5 Nghị định 100 đã sửa đổi bởi Nghị định 49 (quy định các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị dưới 2 ha/dưới 5 ha không phải dành quỹ đất 20% NƠXH).

Lý giải về kiến nghị này, ông Đỉnh cho rằng, Nghị định 35 không sửa khoản 1 Điều 5 Nghị định 100 (đã sửa đổi bởi Nghị định 49) mà giữ nguyên quy định: các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô đủ lớn (từ 2 ha trở lên tại đô thị loại đặc biệt, loại I; từ 5 ha trở lên tại đô thị loại II, loại III) phải dành quỹ đất 20% NƠXH. Nhưng lại đồng thời bãi bỏ khoản 2 Điều 5 Nghị định 100 (quy định các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô nhỏ (dưới 2 ha tại đô thị loại đặc biệt, loại I; dưới 5 ha tại đô thị loại II, loại III) không phải dành quỹ đất 20% NƠXH).

“Như vậy, các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô nhỏ (dưới 2 ha/dưới 5 ha) tại đô thị loại III trở lên có phải dành quỹ đất 20% NƠXH hay không vẫn còn bỏ ngỏ, không rõ ràng (không quy định bắt buộc phải dành quỹ đất 20% nhưng cũng không loại trừ việc phải quỹ đất 20%). Nghị định 35 đã có hiệu lực thi hành ngay ngày ký ban hành (ngày 20.6) và quy định dành quỹ đất 20% hiện đang ở trạng thái “địa phương hiểu thế nào thì hiểu” - ông Đỉnh nêu vấn đề.

Không làm khó địa phương trong thực hiện

Liên quan đến vấn đề sửa đổi nêu trên, bà Tống Thị Hạnh - Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Xây dựng) - cho biết, trước đây khi xây dựng dự thảo Nghị định 35, Bộ đề xuất sửa một số khoản của Điều 5 Nghị định 100.

Sau đó, Thường trực Chính phủ họp, có ý kiến rà soát đánh giá thì nội dung Điều 5 Nghị định 100 đang sửa trong dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi, dự kiến được Quốc hội thông qua vào tháng 10.2023.

"Vì thế, để bảo đảm tính ổn định của văn bản, không phải xử lý chuyển tiếp qua các giai đoạn khác nhau, Thường trực Chính phủ quyết định để sửa tổng thể trong Luật Nhà ở sửa đổi, không sửa Điều 5 Nghị định 100 nữa" - bà Hạnh nói.

Về việc bảo đảm tính thống nhất trong thực thi nghị định 35 của Chính phủ, bà Hạnh cũng khẳng định, văn bản đính chính số 333 là một phần nội dung của Nghị định 35, vì thế sẽ không làm khó các địa phương trong thực hiện quy định thời gian tới.
Việc Bộ Xây dựng có công văn đính chính Nghị định số 35/2023/NĐ-CP chỉ sau chưa đầy 1 tháng ban hành cũng đã xuất hiện nhiều luồng ý kiến về “trách nhiệm” của người đứng đầu.