Giảm diện tích nhưng tăng vốn gấp đôi

Dự án xây dựng trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm (sau đây gọi tắt là dự án) được thông qua tại văn bản 693/HĐND- KTNS ngày 25.12.2017.

Theo quyết định, Dự án có diện tích 8.420 m2, tổng mức đầu tư 50,1 tỉ đồng, thời gian thực hiện từ 2018 đến 2020. Tuy nhiên, ở thời điểm hiện tại, dự án vẫn chưa được xây dựng.

Ngày 15.11.2022, UBND thành phố Hà Nội có tờ trình số 392/TTr-UBND về việc điều chỉnh chủ trương xây dựng trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm. Theo đó, quy mô dự án được điều chỉnh giảm từ 8.420 m2 xuống còn 8.353 m2, vốn lại được tăng hơn gấp đôi, từ 50,093 tỉ lên 117,189 tỉ đồng (tương đương 234%). Thời gian thi công từ 2018 – 2020 được điều chỉnh thành 2023- 2025.

Quy mô công trình gồm 2 khu chức năng chính (khu nhà làm việc và khu nhà xét xử 4 tầng) cùng với khu phụ trợ. Đầu tư hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hàng rào, cổng, sân, đường giao thông nội bộ, cây xanh, chỗ để xe ôtô và môtô, nước, hạ tầng kỹ thuật phục vụ trạm điện... Dự án thuộc nhóm B từ nguồn vốn ngân sách thành phố.

Phân rõ trách nhiệm

Theo thông tin từ UBND thành phố Hà Nội, chủ đầu tư dự án trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng thành phố Hà Nội. Đơn vị này chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND Thành phố về tính chuẩn xác, tính hợp pháp của các thông tin, số liệu trình bày trong hồ sơ báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư trình thẩm định, phê duyệt.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan khẩn trương hoàn thành báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền thẩm định, quyết định điều chỉnh theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng và pháp luật liên quan; kiểm tra, rà soát, cập nhật, bổ sung và tiếp thu, hoàn thiện theo ý kiến thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư của các sở, ngành trước khi trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án; đảm bảo đầu tư tiết kiệm, hiệu quả, tránh trùng lặp, lãng phí, thất thoát.

UBND thành phố Hà Nội cũng giao Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các đơn vị liên quan thẩm định sự đầy đủ, tính hợp của hồ sơ trình báo cáo nghiên cứu khả thi dự án; sự tuân thủ các quy định của pháp luật về áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, định mức, đơn giá xây dựng, thiết bị công trình; việc vận dụng, tham khảo dữ liệu về chi phí của các dự án, công trình tương tự để xác định tổng mức đầu tư xây dựng.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Quy hoạch - Kiến trúc, Công Thương, Tòa án nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm, UBND huyện Gia Lâm và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao: phối hợp với Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Công trình dân dụng thành phố Hà Nội và Sở Xây dựng trong quá trình thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án; triển khai thực hiện dự án đảm bảo đúng mục tiêu, tiến độ, chất lượng công trình.

Theo lý giải của UBND thành phố Hà Nội tại tờ trình điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm là do trong thời gian thực hiện các bước tiếp theo có sự thay đổi quy định của pháp luật và các yếu tố như dịch bệnh, lạm phát giá nguyên vật liệu, thay đổi giá nhân công... làm ảnh hưởng đến quy mô, tiến độ và kinh phí thực hiện dự án. Do đó, dự án cần có sự điều chỉnh về quy mô, tổng mức dầu tư và thời gian thực hiện để tiếp tục triển khai thực hiện để sớm đưa vào sử dụng, phù hợp với công năng, đáp ứng hiệu quả hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán bộ lãnh đạo, công chức của tòa án.

Tuy nhiên, đây có phải là nguyên chính khiến tổng mức đầu tư của dự án tăng gấp đôi?