Nhập nhằng định giá, chuyển nhượng các nền đất tái định cư

Thanh tra TPHCM vừa công bố kết quả thanh tra việc thực hiện dự án Khu đô thị An Phú - An Khánh, TP Thủ Đức do Công ty Cổ phần Phát triển và Kinh doanh Nhà (trước khi cổ phần hoá có tên gọi là Công ty TNHH Một thành viên Phát triển và Kinh doanh Nhà) làm chủ đầu tư.

Theo quy hoạch, Khu đô thị An Phú – An Khánh được chia làm 5 phân khu chức năng (khu A, B, C, D, E). Sau 25 năm, hiện chỉ có khu B có hệ thống đường giao thông cơ bản được kết nối và lấp đầy dân cư. Các khu còn lại vẫn chưa xây dựng xong hạ tầng giao thông, nhiều công trình còn quây tôn, cỏ mọc um tùm.

Kết luận thanh tra cho thấy, từ thời điểm có quyết định giao đất thực hiện dự án (năm 1999) cho đến nay, chủ đầu tư vẫn chưa hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý về điều chỉnh ranh giao đất và cũng chưa được cơ quan chuyên môn đo đạc, tính toán cụ thể để yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Đối với việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, việc bố trí tái định cư tại khu C là phương án thứ 2 theo phương án phê duyệt về bố trí nền tái định cư và hoán đổi đất nông nghiệp tại dự án.

Tuy nhiên, Công ty cổ phần Phát triển và Kinh doanh Nhà (gọi tắt là HDTC) thực hiện mua bán, chuyển nhượng một phần nền đất tại khu C (trước khi cổ phần, Công ty bán 906 nền đất và bố trí tái định cư 544 nền; sau khi cổ phần, công ty bán 50 nền đất và bố trí tái định cư 19 nền) không đúng mục đích tái định cư là thực hiện không đúng theo chỉ đạo của UBND TP, dẫn đến hiện nay, thiếu nền để bố trí tái định cư cho các hộ dân bị thu hồi đất.

Tại thời điểm trước khi cổ phần hoá, chủ đầu tư còn chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 10 lô đất bằng 9 hợp đồng, trong đó có 3 hợp đồng thẩm định giá và 6 hợp đồng không thẩm định giá bán.

Trong 3 hợp đồng thẩm định giá, có hợp đồng được Kiểm toán Nhà nước kiểm tra và nhận định kết quả thẩm định sai lệch theo hướng làm giảm giá trị lô đất, trong khi đó, đơn giá được chủ đầu tư chuyển nhượng thực tế còn thấp hơn đơn giá thẩm định tại Chứng thư thẩm định giá nên có khả năng gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước.

Từ cơ sở nêu trên, cần chuyển cơ quan có thẩm quyền để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật đối với việc chủ đầu tư chuyển nhượng quyền sử dụng 10 lô đất bằng 9 hợp đồng.

Ngoài ra, HDTC đã bàn giao nền tái định cư trên đất vẫn đang quy hoạch là đất công viên cây xanh, đất xây dựng trường học tại khu D là không đúng quy định.

Từ những kết luận nêu trên, Thanh tra thành phố kiến nghị và được Chủ tịch UBND TPHCM chỉ đạo giao giám đốc các Sở: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; Chủ tịch UBND TP Thủ Đức khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục các sai phạm, thiếu sót, chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xác định mức độ vi phạm để xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân trực thuộc liên quan đến sai phạm, thiếu sót được nêu tại kết luận thanh tra.

Chủ đầu tư kiệt quệ về tài chính

Được biết, HDTC là công ty bất động sản từng là doanh nghiệp nhà nước, có tiền thân là "Ban Quản lý công trình nhà ở" trực thuộc Sở Nhà đất và Công trình công cộng, hình thành từ năm 1984 và trở thành công ty cổ phần từ năm 2016.

HDTC là chủ đầu tư hơn 30 dự án ở nhiều nơi trên cả nước nhưng chủ yếu tập trung ở TPHCM như khu dân cư Bình Trưng (Quận 2 cũ), khu dân cư Bình Trị Đông (Bình Chánh), khu đô thị mới An Phú - An Khánh (Quận 2), khu dân cư An Sương (Quận 12), chung cư Tô Hiến Thành (Quận 10), cao ốc văn phòng HDTC… Mặc dù nắm hàng loạt dự án lớn nhưng trên thực tế không ít dự án của HDTC chậm triển khai trong nhiều năm nay.

Về tình hình kinh doanh, tài liệu kỳ họp đại hội cổ đông thường niên năm 2023 của công ty cho biết, tổng doanh thu năm 2022 công ty đạt 830 tỉ đồng, lợi nhuận sau thuế 96 tỉ đồng, thù lao hội đồng quản trị và ban kiểm soát hơn 8,3 tỉ đồng.

Sang năm 2023, HDTC đặt mục tiêu doanh thu đạt 1.000 tỉ đồng, lợi nhuận 200 tỉ đồng, tỉ lệ chi cổ tức 7%.

Thế nhưng, vào ngày 16.11, HDTC đã ra thông báo về việc vì lý do nguồn tài chính hiện tại vô cùng khó khăn, công ty không có nguồn thu để chi trả lương cho lãnh đạo, nhân viên.

Bởi vậy, lãnh đạo công ty quyết định thông báo toàn thể lãnh đạo, nhân viên đang làm việc tại công ty, chi nhánh công ty "tạm thời nghỉ không hưởng lương để chờ việc". Thời gian bắt đầu từ ngày 26.11.2023 đến khi công ty có thông báo mới.