Nhiều tồn tại trong đấu giá quyền sử dụng đất

Trong giai đoạn 2016 – 2021, trên địa bàn toàn tỉnh Ninh Bình đã thực hiện 112 cuộc đấu giá quyền sử dụng đất với tổng diện tích 402,71ha, tổng số tiền thu trên 15,1 nghìn tỉ đồng. Tuy nhiên, tình trạng đấu giá quyền sử dụng đất ở các địa phương vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như: Việc đấu giá đất phân tán, dẫn đến nguồn lực dàn trải, hiệu quả đầu tư không cao...

Theo ông Nguyễn Cao Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình, trong giai đoạn 2016 – 2021, trên địa bàn toàn tỉnh Ninh Bình, tổng số lô đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất là 27.216 lô (tổng diện tích 402,71ha), tổng số lô đấu giá thành công là 24.139 lô, tổng số tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất là trên 15,1 nghìn tỉ đồng. Ngoài ra, còn đấu giá quyền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất của 13 khu (trụ sở, trường học, trạm y tế) thu về trên  75 tỉ đồng.

Tuy nhiên, việc đấu giá quyền sử dụng đất trong những năm qua trên địa bàn tỉnh Ninh Bình vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như: Việc điều tra đất đai, rà soát các khu đất, xác định nhu cầu sử dụng để xây dựng kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất của UBND các huyện, thành phố chưa mang tính khoa học, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, dẫn đến tình trạng số lượng các dự án đấu giá đất nhiều, tỷ lệ thực hiện kế hoạch sử dụng đất còn thấp, người tham gia đấu giá mang tính đầu cơ đất đai, nhu cầu về đất ở thực sự rất ít.

Ngoài ra, việc đấu giá đất phân tán, dẫn đến nguồn lực dàn trải, hiệu quả đầu tư không cao. Một số dự án đấu giá còn chưa đạt hiệu quả cao, nhất là các vùng nông thôn, hẻo lánh do giá trị đất thấp. Nhiều cuộc đấu giá quy định thời gian nạp tiền ngắn, gây khó khăn trong việc thu hút nhiều người tham gia đấu giá, còn xảy ra tình trạng chậm nộp tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất so với quy chế đấu giá. Một số địa phương chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với người trúng đấu giá đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Kiểm soát nguy cơ xảy ra bong bóng bất động sản

Trước thực trạng giá đất nền tại một số khu vực trên địa bàn tỉnh Ninh Bình có hiện tượng sốt giá, UBND tỉnh Ninh Bình đã liên tục có các văn bản chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai các biện pháp bình ổn giá đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Theo đó, UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật về đất đai, công tác quản lý đất đai, quản lý giá, siết chặt các biện pháp thu thuế chuyển quyền sử dụng đất. Trên cơ sở đó phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, nếu có dấu hiệu hình sự phải chuyển cho cơ quan Công an điều tra theo thẩm quyền.

Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Cao Sơn, việc đấu giá quyền sử dụng đất phải được xem xét kỹ lưỡng trên tinh thần sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Cùng với đó là tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với công tác đấu giá quyền sử dụng đất, kiểm soát nguy cơ xảy ra bong bóng bất động sản và tăng cường công tác quản lý tình hình thị trường bất động sản. 

Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất, bảo đảm sát giá thị trường. Quản lý chặt chẽ đối với hồ sơ đấu giá, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với doanh nghiệp đấu giá tài sản. Tăng cường mối quan hệ giữa tổ chức đấu giá với cơ quan công an để đảm bảo an ninh trật tự tại các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất và áp dụng linh hoạt hình thức đấu giá, mở rộng hình thức đấu giá trực tuyến.