Ngày 4.7, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết đã có văn bản gửi Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam xung quanh việc triển khai Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án Nha Trang (Dự án CCSEP Nha Trang) có vốn đầu tư 72 triệu USD.

Loạt gói thầu chậm tiến độ

Trước đó, vào tháng 4.2023, World Bank tại Việt Nam có thư gửi lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa. Tổ chức này cho biết, sau khi tái cơ cấu Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải (tháng 12.2022), hợp phần 2 của Tiểu dự án Nha Trang bao gồm 2 hạng mục đầu tư thực hiện thông qua 2 hợp đồng xây lắp gồm Kè bắc sông Cái và đường Chử Đồng Tử (thuộc hợp đồng NT-2.3) và kè và đường Nam sông Cái (thuộc hợp đồng NT-2.1).

Theo kế hoạch, cả hai hợp đồng trên hoàn thành dự kiến trong tháng 3 và 4.2023. Tuy nhiên, do công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư và chưa hoàn thành nên việc triển khai hợp đồng diễn ra chậm chạp, phải tạm dừng từ tháng 7.2022 (đối với hợp đồng NT-2.1) và từ tháng 12.2022 (đối với hợp đồng NT-2.3).

Đến tháng 3.2023, hoàn thành 5% khối lượng công việc hợp đồng NT-2.1 và đạt 15% khối lượng công việc hợp đồng NT-2.3.

Vì ngày hoàn thành của các hợp đồng này đã hết hạn (hợp đồng NT-2.1) hoặc sắp hết hạn (hợp đồng NT-2.3) nên World Bank không chấp nhận gia hạn.

World Bank nêu quan điểm sẽ không cho phép sử dụng các nguồn vốn của mình tài trợ cho các hợp đồng không thể hoàn thành trước ngày kết thúc dự án. World Bank cũng đưa ra phương án cần hủy các hạng mục đầu tư này khỏi dự án.

Lo lắng khiếu nại, khiến kiện kéo dài

Trong các buổi làm việc với Ngân hàng Thế giới, ông Nguyễn Tấn Tuân – Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa cho rằng, việc đề xuất hủy bỏ các hạng mục còn lại thuộc hợp phần 2 Dự án CCSEP Nha Trang sẽ gây ra một số khó khăn và hệ lụy.

Theo ông Tuân, nếu cắt giảm hạng mục kè, đường đầu tiên sẽ ảnh hưởng lớn đến chỉ số hiệu quả của dự án như về chỉ số mục tiêu đường kết nối giao thông, kè và chỉ số mục tiêu đối tượng được hưởng lợi từ giảm thiểu rủi ro về ngập lụt, đồng thời kéo theo 3/15 chỉ số không đạt hiệu quả theo mục tiêu ban đầu.

Cũng nói thêm rằng, việc kết hợp giữa hạng mục Kè và đường dọc bờ nam sông Cái (NT- 2.1, nguồn vốn Word Bank), địa phương đã đầu tư một số công trình hạng mục từ nguồn vốn ngân sách tỉnh như Cầu Kim Bồng (131 tỉ đồng), Vành đai 2 (1.180 tỉ đồng); Đập ngăn mặn qua Sông Cái (760 tỉ đồng).

Các dự án trên kết nối liên hoàn tạo thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông hoàn chỉnh của khu vực, kết nối giữa khu Tây Nam Nha Trang và khu vực phía Bắc, trong đó hạng mục Kè và đường dọc bờ nam sông Cái (NT-2.1) là hạng mục giữ vai trò then chốt, là động lực chính để tạo sự liên hoàn về kết nối giao thông…

Khánh Hòa sẽ đối diện với những rủi ro khi dừng hợp đồng và hủy các hạng mục khỏi dự án. Trong đó, các nhà thầu đã huy động nhiều nguồn lực, đặt hàng vật tư để triển khai thi công dự án.

Theo các điều khoản trong hợp đồng, việc đơn phương chấm dứt hợp đồng từ bên giao thầu mà không do lỗi nhà thầu có thể dẫn tới việc khiếu kiện, tranh chấp hợp đồng và sẽ phải đền bù một số thiệt hại cho nhà thầu.

Cũng nói thêm rằng, hiện nay Ban Quản lý Dự án Phát triển tỉnh đã tiếp nhận Đơn kiến nghị đề nghị bồi thường gần 13 tỉ đồng nếu chấm dứt Hợp đồng từ thành viên liên danh của Gói thầu NT-2.1…

Liên quan đến trách nhiệm quản lý, đến nay Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Tấn Tuân đã yêu cầu chủ đầu tư dự án là Ban Quản lý Dự án Phát triển tỉnh nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc để dự án 72 triệu USD nói trên chậm tiến độ.