Theo đó, UBND TPHCM đề nghị Bộ Công Thương bổ sung các điều khoản về ngừng cung cấp dịch vụ điện đối với các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng vào trong hợp đồng mẫu mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt do Bộ Công Thương ban hành.
Đối với các trường hợp mua bán điện phục vụ mục đích ngoài sinh hoạt, thành phố đề nghị Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam bổ sung các điều khoản về ngừng cung cấp dịch vụ điện đối với các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng vào hợp đồng mua bán điện.
Trước đó, Sở Công Thương TPHCM đã tổ chức cuộc họp với đại diện một số sở, ngành thành phố về việc triển khai các biện pháp xử lý vi phạm trật tự xây dựng; trong đó có việc cắt điện, nước để không cho các đối tượng vi phạm thi công công trình.
Theo đó, đại diện Tổng công ty Điện lực TPHCM cho rằng, hiện nay việc ngừng cung cấp dịch vụ điện đối với các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng chưa phù hợp theo quy định của Luật Điện lực và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Điện lực.
Còn theo ý kiến của Sở Tư pháp, hiện nay chưa có quy định pháp luật về việc áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện đối với các công trình vi phạm trật tự xây dựng. Tuy nhiên, biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện đã được bổ sung vào Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Mặt khác, theo quy định tại Khoản 3 Điều 405 Bộ luật Dân sự năm 2015, “trường hợp hợp đồng theo mẫu có điều khoản miễn trách nhiệm của bên đưa ra hợp đồng theo mẫu, tăng trách nhiệm hoặc loại bỏ quyền lợi chính đáng của bên kia thì điều khoản này không còn hiệu lực, trừ trường hợp có thỏa thuận khác”.
Do đó, việc đề xuất bổ sung điều khoản về ngừng cung cấp điện trong hợp đồng mua bán điện cần phải cân nhắc để đảm bảo phù hợp với quy định của Bộ luật Dân sự và các quy định pháp luật liên quan.
Theo Sở Công Thương TPHCM, để áp dụng hình thức cắt điện khi xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng thì cần kiến nghị Bộ Công Thương xem xét bổ sung các điều khoản về ngừng cung cấp dịch vụ điện đối với các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng vào trong hợp đồng mẫu mua bán điện.
6 tháng đầu năm 2019 (trước khi có Chỉ thị 23 của Thành ủy về tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về trật tự xây dựng) trên địa bàn TPHCM bình quân mỗi ngày xảy ra 8,52 vụ vi phạm xây dựng. Sau khi có Chỉ thị 23 số vụ vi phạm giảm còn 1,9 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là 77,3%.
Tuy nhiên, thực tế vẫn còn có không ít công trình vi phạm trật tự xây dựng phát sinh mới, công trình vi phạm xây dựng tồn tại dai dẳng từ nhiều năm, trải qua nhiều nhiệm kỳ lãnh đạo của cán bộ địa phương vẫn chưa được xử lý. Đơn cử là tình trạng xây dựng nhà không phép trên đất nông nghiệp tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh vừa qua.