Vướng mắc thủ tục

Vừa qua, tại báo cáo gửi Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã chỉ ra nhiều sai phạm tại các đơn vị thuộc Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam, đề nghị Vicem kiểm điểm trách nhiệm nhiều tập thể, cá nhân. KTNN chỉ rõ, tại Công ty mẹ - Vicem loại tài sản không cần dùng khỏi giá trị doanh nghiệp và đề nghị điều chuyển, bàn giao không đúng quy định.

Theo KTNN, đề xuất thay đổi phương án sắp xếp, xử lý nhà đất đối với 3 lô đất đã được Bộ Xây dựng phê duyệt, song chưa hoàn thành thủ tục hoặc/và chưa được phê duyệt lại.

Theo đó, lô đất 8.476 m2 tại 10E6 Khu đô thị mới Cầu Giấy (phường Mễ Trì, quận Nam Từ liêm, Hà Nội), Tổng công ty đề thay đổi từ “tiếp tục xây dựng Dự án Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem” thành “chuyển nhượng toàn bộ dự án”, đã được Bộ Xây dựng đồng ý về chủ trương nhưng Tổng công ty chưa hoàn thành thủ tục, nội dung điều chỉnh Phương án trình phê duyệt.

Lô đất 52.083 m2 tại ngõ 122 Vĩnh Tuy (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội) thay đổi từ “Xây dựng Dự án Khu tổng hợp 122 Vĩnh Tuy” thành “tiếp tục quản lý, sử dụng như hiện trạng, sau khi cổ phần hoá sẽ báo cáo việc sử dụng đất theo yêu cầu sản xuất kinh doanh, chiến lược phát triển, tái cấu trúc Vicem theo quy hoạch của TP Hà Nội”, được Bộ Xây dựng đồng ý về chủ trương song Bộ Tài chính chưa có ý kiến.

Còn lô đất 166.527m2 tại Khu công nghiệp Đông Hồi, xã Quỳnh Lập, huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An, thay đổi từ “tiếp tục xây dựng dự án Nhà máy kết cấu bê tông vật liệu xây dựng không nung Đông Hồi” thành “chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn liền với chuyển nhượng dự án”, đến tháng 5.2019 Bộ Xây dựng chưa có ý kiến.

Theo đại diện Vicem, Tổng Cty này đang gặp khó khăn trong việc "sắp xếp, xử lý" 3 lô đất mà báo chí gọi là “đất vàng" do còn vướng thủ tục.  

Không được làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước

Về vấn đề này, trong động thái mới nhất Bộ Xây dựng cũng khẳng định các cơ sở nhà đất của Vicem vẫn đang trong trạng thái xem xét, chưa được duyệt.

Cụ thể trong báo cáo gửi Thủ tướng, Bộ Xây dựng cho biết, Tổng công ty công nghiệp Xi măng Việt Nam muốn thay đổi phương án xử lý nhà đất được Bộ Xây dựng phê duyệt ở 2/3 dự án.

Cụ thể, với lô "đất vàng" 10E6 Phạm Hùng thuộc dự án Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem, được chuyển từ "tiếp tục quản lý, sử dụng để thực hiện dự án" sang phương án "bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất".

Nguyên nhân thay đổi được Vicem cho rằng đầu tư trung tâm này không hiệu quả. Theo dự án được duyệt, trung tâm tại Phạm Hùng ngoài phần chức năng là trụ sở điều hành của Vicem sẽ được khai thác, cho thuê mặt bằng.

Tuy nhiên, theo đề án tái cơ cấu, doanh nghiệp buộc phải tập trung vào ngành nghề chính là sản xuất xi măng. Lĩnh vực đầu tư phát triển, kinh doanh bất động sản không thuộc thế mạnh, ngành nghề kinh doanh của tổng công ty.

Với dự án Nhà máy kết cấu bê tông, vật liệu xây dựng không nung Đông Hồi thuộc khu công nghiệp Đông Hồi cũng được Vicem đề xuất "chuyển nhượng cho Vicem Hoàng Mai".

Theo Bộ Xây dựng, Vicem giải thích thị trường tiêu thụ loại vật liệu này gặp khó khăn. Tổng công ty đã đề nghị UBND tỉnh Nghệ An chấp nhận chủ trương chuyển nhượng. Doanh nghiệp nhận chuyển nhượng là đơn vị thành viên của Vicem, đang có nhu cầu đất để xây dựng trạm nghiền xi măng.

Bộ Xây dựng cho rằng, việc Vicem thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà đất với 3 dự án trên để trình cơ quan chức năng phê duyệt trước khi lập dự án cổ phần hoá là thực hiện đúng quy trình. Tuy nhiên nhấn mạnh, với đất ở hai dự án mà Vicem muốn thay đổi hình thức xử lý, doanh nghiệp có trách nhiệm không làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước.