Xin dẫn chứng vài trường hợp: Dự án Chuyển đổi nông nghiệp bền vững tại Việt Nam (VnSAT) vay vốn WB (301 triệu USD), thực hiện tại nhiều địa phương, thời gian từ năm 2015 - 2020. Thế nhưng, theo Bộ NNPTNT, qua 3 năm triển khai tiến độ giải ngân toàn dự án đến nay chỉ đạt 10%. Riêng năm 2018, nguồn vốn ODA được cân đối cho dự án là 650 tỉ đồng, đến hết tháng 7 giải ngân được 11%. Tại tỉnh Bến Tre, tổng kế hoạch các nguồn vốn đầu tư công năm 2018 là trên 3,6 tỉ đồng. Tuy nhiên đến hết tháng 9, ước giải ngân mới đạt 37,97% kế hoạch (trên 1,3 tỉ đồng).

Ở hầu hết các trường hợp triển khai thực hiện “chậm so với kế hoạch”, nguyên nhân đều được chỉ ra, giải pháp khắc phục cũng được nêu rõ. Cụ thể với 2 trường hợp dẫn chứng nêu trên: Đối với VnSAT, theo Bộ NNPTNT, một trong những nguyên nhân dẫn đến giải ngân chậm là do thời gian hoàn thiện thủ tục phê duyệt các tiểu dự án kéo dài. Để khắc phục, Bộ NNPTNT đề nghị các tỉnh: Phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư các tiểu dự án cho các cơ quan cấp dưới theo quy định của Luật Đầu tư công; chỉ đạo các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, thực hiện và giải ngân dự án (sẽ xem xét tăng tổng mức đầu tư cho các địa phương có tiến độ giải ngân tốt).

Đối với tỉnh Bến Tre, nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công thấp là do công tác GPMB các dự án đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ còn chậm; còn nguồn vốn nước ngoài chủ đầu tư chưa kịp làm thủ tục ghi thu ghi chi. Để khắc phục, UBND tỉnh yêu cầu các dự án giải ngân thấp phải báo cáo rõ nguyên nhân, đề xuất hướng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để trình cấp thẩm quyền kịp thời xử lý nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện...

Thực tế lâu nay cho thấy, ở không ít dự án sự chuyển biến vẫn diễn ra chậm chạp do xác định nguyên nhân chưa đúng trọng tâm hoặc giải pháp khắc phục đề ra chưa sát thực tế tình hình v.v... càng làm cho thực trạng “chậm so với kế hoạch” thêm kéo dài ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại nhiều địa phương.