Năm 2022, do ảnh hưởng từ hậu quả của đại dịch COVID-19, người lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp ở các trung tâm công nghiệp trở về địa phương không quay trở lại. Cùng với đó, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn về đơn hàng thu hẹp sản xuất, một số doanh nghiệp phải tạm ngừng hoạt động hoặc giải thể làm dẫn đến chỗ làm việc của người lao động bị giảm sút, một số nơi số lượng công nhân lao động giảm so với cuối năm 2021 như các ngành xây dựng, dệt may, điện lực, đường sắt, hàng không; các tỉnh, thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Hà Nội, Hà Tĩnh, Kiên Giang, Thái Nguyên… Theo dự đoán, năm 2023, khả năng khó khăn này sẽ còn tiếp diễn.

Cũng theo ý kiến của lãnh đạo các Công đoàn địa phương, số lượng cán bộ Công đoàn chuyên trách ở cơ quan Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, cấp huyện và các Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở được phân bổ ngày càng giảm, trong điều kiện khối lượng công việc theo chức năng, nhiệm vụ ngày càng tăng lên. Vì vậy về cơ bản chưa đủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tạo áp lực rất lớn, thậm chí quá tải đối với cán bộ Công đoàn chuyên trách của cấp trên trực tiếp cơ sở ở những nơi có đông Công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước.

Một khó khăn nữa là việc xây dựng đội ngũ chuyên gia hỗ trợ phát triển đoàn viên, thành lập Công đoàn cơ sở cấp tỉnh, cấp trên trực tiếp cơ sở gặp những khó khăn, lúng túng.

Để khắc phục những vướng mắc trên, một số giải pháp được đưa ra là chủ động tham mưu, đề xuất cho Ban chấp hành, Ban thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành Trung ương và tương đương, Công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn các giải pháp để thực hiện thắng lợi chỉ tiêu năm 2023 về phát triển đoàn viên thành lập Công đoàn cơ sở. Các chỉ tiêu gồm phấn đấu phát triển tăng thêm 890.000 đoàn viên, thành lập 1.262 Công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp có từ 25 lao động trở lên trong năm 2023, đi đôi với củng cố, đổi mới nội dung phương thức hoạt động Công đoàn cơ sở để giữ ổn định số lượng đoàn viên đã kết nạp, hạn chế số lượng đoàn viên giảm.

Ưu tiên bố trí nguồn nhân lực và tài chính thúc đẩy mạnh mẽ việc điều tra, khảo sát, nắm tình hình thành lập doanh nghiệp để xây dựng kế hoạch phát triển đoàn viên, thành lập Công đoàn cơ sở năm 2023 sát với tình hình thực tế về số lượng công nhân lao động ở từng địa phương…