Từ tháng 11.2022, Thanh tra thành phố Hà Nội đã có quyết định về thanh tra một số nội dung tại Dự án đầu tư Xây dựng Tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội đoạn Nhổn - Ga Hà Nội.

Cụ thể, thanh tra việc sử dụng tiêu chí đánh giá chi tiết hơn so với tiêu chí đánh giá hồ sơ dự thầu đã được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu (Gói thầu do nhà thầu Posco trúng thầu); việc ký hợp đồng với nhà thầu khi chưa giải phóng mặt bằng (GPMB) theo đúng tiến độ, chưa xác định được kế hoạch bàn giao mặt bằng, di chuyển chướng ngại vật nhưng không thương thảo để điều chỉnh kế hoạch bàn giao mặt bằng (Gói thầu CP-01, CP-02, CP - 03);

Việc giám sát, sử dụng các nhà thầu phụ tham gia thực hiện tại Dự án đầu tư xây dựng Tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội đoạn Nhổn - ga Hà Nội (Gói thầu CP-01, CP-02).

Đến ngày 28.9.2023, Thanh tra thành phố Hà Nội đã ban hành kết luận thanh tra và chỉ ra một số tồn tại.

Cụ thể, về việc giám sát, sử dụng các nhà thầu phụ tham gia thực hiện tại Dự án, tại thời điểm điều chỉnh giá gói thầu CP01 và gói thầu PC02, Chủ đầu tư chưa thực hiện việc lập dự toán điều chỉnh theo phương pháp bù trừ trực tiếp, hệ số điều chỉnh hoặc phương pháp điều chỉnh bằng chỉ số giá xây dựng theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 11, Nghị định số 112/2009/NĐ-CP; Khoản 3, Điều 36 Nghị định số 48/2010/NĐ-CP và Khoản 1, Điều 7 Thông tư số 08/2010/TT-BXD, dẫn tới việc thanh toán, quyết toán gói thầu CP01, CP02 chưa chính xác. Trách nhiệm thuộc Ban quản lý đường sắt đô thị Hà Nội.

Về GPMB, Thanh tra Hà Nội kết luận, về cơ bản UBND các quận: Cầu Giấy, Bắc từ Liêm, Ba Đình, Đống Đa, Hoàn Kiếm đã thực hiện trình tự thủ tục GPMB bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định và chỉ đạo của UBND Thành phố.

Tuy nhiên, về tiến độ thời gian GPMB còn chậm. UBND quận Đống Đa ban hành thông báo thu hồi đất năm 2012 và bàn giao mặt bằng (Ga S10, 11) từ năm 2016 - 2022 mới xong (việc chậm chủ yếu ở giai đoạn 2016 - 2020); UBND quận Hoàn Kiếm ban hành thông báo thu hồi đất năm 2013 và bàn giao mặt bằng (Ga S12) từ năm 2017 - 2019 mới xong;

UBND quận Ba Đình ban hành thông báo thu hồi đất năm 2013 và bàn giao mặt bằng (Ga S9) từ năm 2016 - 2022 mới xong, là chưa thực hiện đúng về thời gian theo quy định tại Điều 67, Điều 68, Điều 69, Điều 70, Điều 93 Luật Đất Đai năm 2013; Khoản 2, Điều 108 Luật Xây Dựng số 50/2014/QH132; chưa thực hiện đúng tiến độ GPMB theo chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội.

Thanh tra Hà Nội đánh giá, việc chậm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu dẫn đến Dự án bị kéo dài, làm tăng chi phí thực hiện Dự án. Trách nhiệm trong vấn đề này thuộc UBND các quận: Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa và các đơn vị có liên quan trong công tác chậm GPMB để thực hiện Dự án qua từng thời kỳ.

Ngoài ra, tại Quyết định số 3785/QĐ-UBND ngày 25.7.2023 đã nêu rõ việc chậm tiến độ phải điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án là có nguyên nhân, gồm: Công tác GPMB và di dời hạ tầng kỹ thuật để bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu thi công bị chậm trễ ảnh hưởng đến tiến độ của Dự án;

Năng lực triển khai thực hiện Dự án của Chủ đầu tư và sự phối hợp giữa Tư vấn, Chủ đầu tư và các Sở ngành Thành phố liên quan còn nhiều hạn chế; ảnh hưởng của đại dịch COVID-19; chế độ chính sách bồi thường GPMB thay đổi...

Tại kết luận thanh tra, Thanh tra Thành phố đề nghị UBND Thành phố giao Sở Nội vụ xem xét trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân để xảy ra các tồn tại nêu trong kết luận...