Hạ giá gói thầu “chưa phù hợp với quy định pháp luật”

Mới đây Tổng cục ĐBVN (Bộ GTVT) đã ban hành “Kết luận nội dung tố cáo đối với Ban Quản lý dự án 3” (số 5028/KL-TCĐBVN ngày 16.8.2017).

Theo kết luận này, Tổng cục ĐBVN yêu cầu Ban QLDA3 “Nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan đến những sai sót: Để xảy ra những thiếu sót trong quá trình quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng cầu…; Không kịp thời báo cáo Tổng cục Đường bộ VN khi kiểm toán giảm trừ khối lượng, đơn giá chưa phù hợp với các quy định của pháp luật và nội dung hợp đồng xây lắp; Ký Phụ lục hợp đồng với nhà thầu, điều chỉnh giảm giá trị hợp đồng từ 3.101.830.835 đồng xuống 2.926.569.000 đồng chưa phù hợp với các quy định của pháp luật và nội dung hợp đồng xây lắp đã ký với nhà thầu”.

Lần theo nội dung kết luận của Tổng cục ĐBVN, PV Báo Lao Động đã tìm gặp DN đứng đơn tố cáo Ban QLDA3. Đại diện DN này cho biết: “Sở dĩ chúng tôi buộc phải có đơn tố cáo Ban QLDA3 là do các cá nhân ở đơn vị này đã tùy tiện ép nhà thầu chúng tôi làm giả hồ sơ, hợp thức hóa chứng từ để tham nhũng.

Khi không ép được nhà thầu chi hối lộ thì quay sang ép giảm giá hợp đồng trái pháp luật. Bằng chứng là trong quá trình thì công Ban QLDA3 đã tùy tiện thay đổi dự toán nhiều lần trong quá trình chúng tôi thi công cầu treo mà không có lý do chính đáng, hạ giá gói thầu từ hơn 3,1 tỉ đồng xuống còn hơn 2,9 tỉ đồng”.

Ngoài ra vị đại diện DN này còn khẳng định có nhiều chứng cứ cụ thể liên quan đến các cá nhân ở Ban QLDA3 vòi vĩnh đòi hối lộ và sẵn sàng cung cấp cho cơ quan điều tra.

Để làm rõ vụ việc, PV Báo Lao Động đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Xuân Trường - TGĐ Ban QLDA3. Tại buổi làm việc ông Trường cho biết: “Tôi đại diện cho cơ quan khẳng định hoàn toàn không có việc đòi hỏi kinh phí của nhà thầu”.

Tại Kết luận 5028 chỉ rõ: Ngày 26.4.2017, Ban QLDA3 đã ký Phụ lục hợp đồng với nhà thầu, điều chỉnh giá trị hợp đồng từ hơn 3,1 tỉ đồng xuống hơn 2,9 tỉ đồng. “Việc ký Phụ lục hợp đồng điều chỉnh giá trị hợp đồng của Ban QLDA3 là chưa phù hợp với các quy định của pháp luật và nội dung Hợp đồng kinh tế số 03/2015/HĐXL ngày 27.7.2015. Nội dung tố cáo… tùy tiện thay đổi không có lý do chính đáng là có cơ sở một phần”.

Tiết kiệm tiền Nhà nước… vẫn bị kết luận sai phạm?

Về lý do hạ giá gói thầu, Ban QLDA3 lý giải: “Căn cứ kết quả kiểm toán và quyết định phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành, ngày 26.4.2017 Ban QLDA3 đã ký Phụ lục hợp đồng với nhà thầu, thay đổi về giá trị từ 3.101.830.000 đồng giảm xuống còn 2.926.569.000 đồng (giảm 175.261.000 đồng)”.

Ông Nguyễn Xuân Trường - TGĐ Ban QLDA3 - cho biết, việc kiểm toán công trình được thực hiện với toàn bộ 186 cây cầu treo chứ không riêng gì cây cầu treo của nhà thầu có đơn tố cáo. Việc kiểm toán là theo chỉ đạo của Tổng cục ĐBVN. Tuy nhiên, khi PV đề nghị cung cấp văn bản chỉ đạo, kết quả kiểm toán và tổng số tiền đã giảm trừ được đối với 186 cây cầu treo của Dự án “Xây dựng cầu treo dân sinh đảm bảo an toàn giao thông trên phạm vi 28 tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên” thì Ban QLDA3 không cung cấp 
được (?!)

Khi PV đề nghị cung cấp văn bản chỉ đạo Ban QLDA3, kết quả kiểm toán và tổng số tiền đã giảm trừ đối với toàn bộ 186 cây cầu treo, ông Nguyễn Xuân Cường - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN - lại cho rằng việc kiểm toán là theo quy định của pháp luật sau khi các công trình được hoàn thành nên không có văn bản chỉ đạo (?!) Sau đó ông Cường yêu cầu PV trở lại Ban QLDA3 để lấy số liệu kiểm toán 186 cây cầu.

Khi PV quay trở lại yêu cầu lãnh đạo Ban QLDA3 cung cấp Báo cáo kiểm toán 186 cây cầu treo theo chỉ đạo của lãnh đạo Tổng cục ĐBVN, ông Nguyễn Xuân Trường - TGĐ Ban QLDA3 - hẹn với PV trong khoảng một tuần để tổng hợp số liệu. Tuy nhiên ông Trường cho biết chỉ có thể cung cấp số liệu miệng chứ không cung cấp văn bản.

Chiều 19.9, khi PV trở lại Ban QLDA3 thì ông Đỗ Văn Đăng - Trưởng phòng Dự án 2, Ban QLDA3 - được cử ra làm việc, chỉ cung cấp được con số giảm trừ sau kiểm toán 186 cầu treo tổng số là hơn 4 tỉ đồng với khoảng 100 cây cầu phải giảm trừ. Vậy câu hỏi đặt ra tại sao Ban QLDA3 thực hiện kiểm toán theo quy định của pháp luật, giảm trừ giá trị xây dựng, tiết kiệm tiền đầu tư cho Nhà nước lại bị Tổng cục ĐBVN kết luận “chưa phù hợp với quy định của pháp luật”? Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Xuân Cường - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN - cho rằng: “Do Cty kiểm toán giảm trừ sai”(?!)