Hỗ trợ hợp tác xã khi mới thành lập đóng vai trò quan trọng

Phát biểu tại Hội thảo bên lề Diễn đàn Kinh tế hợp tác, hợp tác xã 2023, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung cho biết, trong thời gian qua, số lượng hợp tác xã không ngừng tăng lên. Doanh thu và thu nhập của thành viên, người lao động dần được cải thiện. Tuy nhiên nhiều khó khăn vẫn tồn tại như: trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ đa số còn yếu; cơ sở hạ tầng, vật chất, kỹ thuật của hợp tác xã còn nghèo nàn; các chính sách của nhà nước về cơ bản chưa hỗ trợ được nhiều; các hợp tác xã gặp khó khăn trong tiếp cận vốn, đất đai, khoa học công nghệ.

"Các thách thức này đặt ra yêu cầu, đòi hỏi bức thiết đối với khu vực kinh tế tập thể để thay đổi, phát huy các lợi thế liên kết, cùng nhau hợp tác lại của mỗi thành viên theo mô hình hợp tác xã. Qua đó tăng quy mô, mở rộng và nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh, phát triển bền vững trong giai đoạn tới" - Thứ trưởng Đỗ Thành Trung nói.

Chia sẻ kinh nghiệm phát triển của khu vực hợp tác xã Cộng hòa Liên bang Đức, bà Nguyễn Thị Tuyết Minh - Giám đốc Liên đoàn Hợp tác xã Cộng hòa Liên bang Đức (DGRV) tại Việt Nam - nhấn mạnh, việc hỗ trợ hợp tác xã ở giai đoạn đầu thành lập đóng vai trò quan trọng để các hợp tác xã phát triển.

Các chính sách hỗ trợ có thể được hiểu là những quy định cụ thể trong luật và việc áp dụng thống nhất, tạo điều kiện cho các hợp tác xã được tham gia một cách toàn diện vào nền kinh tế. Ngoài ra, hợp tác xã cũng được tham gia vào các chương trình hỗ trợ dành cho các loại hình doanh nghiệp khác khi đáp ứng các điều kiện của chương trình.

Thêm cơ hội thu hút vốn từ bên ngoài

Là đại diện đã tham gia hai lần sửa đổi Luật Hợp tác xã (năm 2012 và 2023), ông Phạm Văn Dũng - Giám đốc Hợp tác xã nông nghiệp Hồng Xuân (Bắc Giang) - đánh giá cao về quy định trong thành viên liên kết. Bởi từ trước đến nay, hợp tác xã của ông vẫn làm nhưng chỉ dừng lại ở thoả thuận riêng với nhau và chưa có văn bản quy định.

Trao đổi với Lao Động, ông Phạm Văn Dũng cho biết: "Các thị trường hiện nay yêu cầu về giá trị chất lượng hoa quả rất cao. Nếu sản xuất tự nhiên theo hộ gia đình nhỏ lẻ thì không có quy trình nào cả. Do đó chúng tôi cần thành viên liên kết, hộ gia đình có phương pháp sản xuất phù hợp với quy trình mà xã hội hiện nay có nhu cầu sử dụng. Lần sửa đổi luật này phù hợp với mong mỏi mà các hợp tác xã cần".

Theo đại diện các bên tham gia Hội thảo, Luật Hợp tác xã mới mở ra cơ hội thu hút vốn từ bên ngoài nhiều hơn, tạo điều kiện giúp hợp tác xã mở rộng thị trường, tăng tính minh bạch trong kiểm soát, phòng chống tham nhũng, đồng thời làm rõ quy định về áp thuế thu nhập đối với người tham gia bên ngoài, thu nhập từ bên trong sẽ được miễn hoặc giảm thuế. Qua đó nhấn mạnh hợp tác xã là tổ chức đặc biệt chứ không giống doanh nghiệp.

PGS TS Mai Quang Vinh - Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Liên hiệp Hợp tác xã Kinh tế số Việt Nam - đề xuất hỗ trợ các hợp tác xã yếu kém, thiếu trình độ quản lý. Trong đó cần miễn giảm thuế giá trị tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân trong 3 năm. Sau đó, hợp tác xã nào phát triển mới bắt đầu áp thuế.