Ngày 1.9.2021, tại Hội nghị trực tuyến trao đổi về các khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện dự án đầu tư tại tỉnh Quảng Ninh do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) tổ chức, ghi nhận các vấn đề về đầu tư công; 13 nhóm vấn đề về các dự án sản xuất, kinh doanh, Thứ trưởng Bộ KHĐT Trần Duy Đông khẳng định: “Nếu nội dung nào đúng, chúng tôi sẽ ghi nhận và báo cáo với Chính phủ để trình Chính phủ có thể sửa đổi”.

Thứ trưởng Trần Duy Đông cũng nhấn mạnh: Trên cơ sở kết quả làm việc với một số địa phương trong các vùng kinh tế trọng điểm, các địa phương đang gặp nhiều vướng mắc trong triển khai các dự án đầu tư, sẽ đề xuất hướng xử lý những vướng mắc thuộc chức năng của các cấp có thẩm quyền.

Theo ông Nguyễn Hồng Dương - Giám đốc Sở KHĐT tỉnh Quảng Ninh, hiện tỉnh đang có những điểm vướng mắc đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công. Cụ thể, thứ nhất, là những vướng mắc liên quan đến Khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư công năm 2019. Việc thực hiện quy định trên thực tế là rất khó khăn do khó có thể lập, trình phê duyệt chủ trương đầu tư tất cả các dự án trong kế hoạch trung hạn 5 năm tại thời điểm đầu của 5 năm kế hoạch; đồng thời mức vốn của dự án tại thời điểm phê duyệt chủ trương đầu tư sẽ không còn phù hợp khi triển khai thực hiện ở các năm sau, đặc biệt là những năm về cuối của kế hoạch. Do đó, việc phải phê duyệt chủ trương đầu tư tất cả các dự án để đưa vào danh mục trung hạn ngay sẽ rất khó khăn và chưa phù hợp với tình hình thực tế.

Thứ hai, vì định nghĩa cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp không bao gồm các đơn vị trực thuộc UBND các cấp, cụ thể như: Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực..., nên đã gây khó khăn trong quá trình thực hiện.

Thứ ba, nhiều dự án gặp vướng mắc khi điều chỉnh chủ trương đầu tư, do điều chỉnh một trong số các nội nội dung như thời gian thực hiện, mục tiêu, phạm vi, quy mô, tổng mức đầu tư dự án...

Thứ tư, về chi đầu tư phát triển đối với cấp xã, Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp xã có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư công vốn ngân sách cấp xã theo Khoản 3 Điều 17 Luật Đầu tư công năm 2019. Tuy nhiên, việc triển khai dự án đầu tư công tại cấp xã còn vướng mắc trong việc giao chủ đầu tư theo Điều 7 Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020….

Ông Dương cũng nêu rõ 13 tồn tại trong triển khai dự án ngoài ngân sách, cần được Bộ KHĐT đề xuất Chính phủ hướng dẫn tháo gỡ.