Cụ thể, qua thanh tra xác định, việc Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico) thuê đất, gia hạn thuê đất, góp vốn thành lập Công ty Cổ phần phát triển nhà Bình Đa; UBND TP.Biên Hoà thoả thuận địa điểm, UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư không đúng quy định, dẫn đến việc UBND tỉnh ban hành quyết định về việc thu hồi 22.977m2 đất do Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai quản lý và chấp thuận giao toàn bộ diện tích đất thu hồi trên cho Công ty Cổ phần phát triển nhà Bình Đa để thực hiện dự án khu dân cư Bình Đa không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm quy định và có dấu hiệu của tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai.
Do đó, Thanh tra kiến nghị chuyển sang cơ quan điều tra để xem xét xử lý theo quy định pháp luật.
Thanh tra tỉnh Đồng Nai cũng đề nghị 8 đơn vị, gồm: UBND tỉnh, UBND TP.Biên Hoà, Sở TNMT, Tài chính, Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh, Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai, Công ty cổ phần thẩm định giá Đồng Nai - xác định cụ thể trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan đến các sai phạm để có hình thức xử lý kỷ luật nghiêm khắc.
Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã xác định trách nhiệm của nhiều cá nhân có liên quan đến các sai phạm ở dự án khu dân cư Bình Đa.