Theo điều tra, Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng công trình VN11 (Công ty VN11) được thành lập năm 2011 có địa chỉ tại phường Hưng Dũng, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An do Nguyễn Hữu Hoàng (sinh năm 1976, trú phường Quang Trung, thành phố Vinh) làm Giám đốc.

Năm 2018, 2019 do công ty VN11 không đủ năng lực để tham gia đấu thầu các gói thầu tại tỉnh Hà Tĩnh nên Hoàng đã chỉ đạo nhân viên Nguyễn Hoàng Mạnh (sinh năm 1980) và kế toán Hoàng Thị Thủy (sinh năm 1983) cùng trú tại thành phố Vinh nâng khống doanh thu về hoạt động xây dựng của công ty VN11.

Đồng thời, làm giả các tài liệu báo cáo kiểm toán báo cáo tài chính; thông báo xác nhận đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của cơ quan thuế và các hợp đồng tương tự với các chủ đầu tư; thư bảo lãnh của các ngân hàng.

Căn cứ kết quả điều tra xác định, Nguyễn Hữu Hoàng đã chỉ đạo Nguyễn Hoàng Mạnh, Hoàng Thị Thủy làm giả 28 tài liệu của cơ quan, tổ chức.

Với những tài liệu chứng cứ thu thập được, cơ quan điều tra đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Hữu Hoàng; Khởi tố bị can, cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Nguyễn Hoàng Mạnh và Hoàng Thị Thủy.