Cụ thể, Công an TP.Hải Dương khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Phạm Văn Tùng (sinh năm 1984, ở thôn Chùa Thượng, xã An Thượng, Giám đốc Công ty TNHH Nam Anh) và Nguyễn Văn Mạnh (sinh năm 1993, ở khu dân cư Nhân Nghĩa, phường Nam Đồng, TP.Hải Dương, là nhân viên lái máy xúc của Công ty Nam Anh).
Theo điều tra, khoảng 21h30 ngày 15.4, Phó Chủ tịch UBND xã An Thượng Nguyễn Văn Hanh và anh Nguyễn Tuấn Anh, Công chức nông nghiệp, giao thông thủy lợi, môi trường xã đang làm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, không cho san lấp mặt bằng tại thửa đất của Công ty TNHH Xăng dầu Ngân Giang HD tại khu vực thôn Chùa Thượng, xã An Thượng. Khi Vương Văn Đoàn lái xe tải lùi vào đổ vật liệu san lấp thì anh Hanh và anh Tuấn Anh yêu cầu dừng lại. Thấy vậy, Tùng và Mạnh xô đẩy, đánh anh Tuấn Anh. Khi anh Hanh vào can ngăn thì Tùng và Mạnh đã đẩy và đá anh Hanh. Anh Hanh bỏ chạy thì Mạnh đuổi theo, đẩy anh Hanh ngã ngồi xuống ven đường rồi đá vào vùng mặt nạn nhân. Hậu quả anh Hanh bị đa chấn thương vùng mặt, gãy một số răng hàm dưới, gãy xương mũi, chấn thương sọ não.
Công ty TNHH Xăng dầu Ngân Giang HD do anh Trần Quang Huỳnh ở xã An Bình (Nam Sách) làm Giám đốc. Thửa đất ở xã An Thượng của doanh nghiệp này là đất thương mại-dịch vụ. Ngày 15.4, anh Huỳnh đã thuê Công ty TNHH Nam Anh thực hiện việc san lấp đất tại thửa đất trên để thi công công trình. Doanh nghiệp này thi công nhưng không thông báo với chính quyền địa phương, chưa được cấp phép xây dựng. UBND xã An Thượng yêu cầu tạm dừng san lấp mặt bằng vì Công ty TNHH Xăng dầu Ngân Giang HD chưa thực hiện xác định mốc giới giáp ranh giữa thửa đất của doanh nghiệp với đất nông nghiệp của 10 hộ dân khác.
Trước khi Phó Chủ tịch UBND xã An Thượng bị đánh, trong chiều 15.4, chính quyền xã đã nhiều lần ngăn chặn, có biên bản làm việc yêu cầu Công ty TNHH Xăng dầu Ngân Giang HD tạm dừng san lấp. Công ty TNHH Xăng dầu Ngân Giang HD cũng cam kết tạm dừng hoạt động san lấp cho đến khi doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục pháp lý. Các lái xe của Công ty TNHH Nam Anh vẫn cố tình chở vật liệu vào san lấp nên xảy ra sự việc trên.