Ông chủ Nhật Cường chen chân vào dự án số hoá

Như Lao Động đưa tin, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao vừa truy tố ông Nguyễn Đức Chung (54 tuổi, cựu Chủ tịch UBND TP.Hà Nội) và 6 bị can khác liên quan vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây thiệt hại gần 27 tỉ đồng, thuộc gói thầu số hóa của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.

Theo cáo trạng, ngày 25.4.2015, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội có tờ trình gửi UBND TP.Hà Nội về việc bổ sung kinh phí thực hiện Kế hoạch chuẩn hoá, số hoá tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Dự toán đơn giá scan tài liệu hồ sơ là 1.053 đồng/trang văn bản; đính kèm tài liệu scan lên Hệ thống đăng ký doanh nghiệp quốc gia 21.500 đồng/tài liệu.

Theo đó, kinh phí công tác số hoá hồ sơ là hơn 17 tỉ đồng. Sau đó, Sở này đã điều chỉnh đơn giá scan tài liệu hồ sơ từ 1.053 đồng lên thành 2.850 đồng/trang văn bản, với lý do sử dụng phần mềm chuyên dụng để chuyển đổi thông tin từ dạng văn bản điện tử không hiệu đính sang thông tin dạng văn bản điện tử có hiệu đính.

Ngày 10.12.2015, ông Nguyễn Đức Chung - Chủ tịch UBND TP.Hà Nội đã ký quyết định về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2016 của thành phố Hà Nội, trong đó có dự toán cho công tác số hoá 43 tỉ đồng.

Ngày 1.2.2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội ban hành hồ sơ mời thầu, với hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước. Đến trước thời điểm đóng thầu, ngày 16.5.2016 có 6 nhà thầu mua hồ sơ dự thầu.

Bùi Quang Huy - Tổng Giám đốc Công ty Nhật Cường biết về dự án này nên ngày 15.5.2016 đã gửi email cho ông Chung đề xuất lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần và được Chủ tịch UBND TP.Hà Nội đồng ý. Ngày 30.7.2016, Bùi Quang Huy tiếp tục gửi email cho ông Chung đề xuất dừng tất cả gói thầu số hoá trên địa bàn thành phố để giao cho công ty Nhật Cường thực hiện.

Sau đó, theo chỉ đạo của ông Chung, Sở trên đã làm việc, trao đổi với Nhật Cường Software - Công ty trong hệ thống Nhật Cường của Bùi Quang Huy. Nhật Cường Software có văn bản gửi Sở này sẽ tiến hành số hoá miễn phí 8.725 trang, thực hiện trong 3 ngày dựa trên dây chuyền công nghệ số hoá khoa học hiện đại và phần mềm số hoá ưu việt của hãng ABBYY (Cộng hoà Liên bang Nga) - theo Bùi Quang Huy, Nhật Cường là công ty phân phối độc quyền công nghệ số hoá của hãng này.

Tuy nhiên, Nhật Cường Software mới hoàn thành được scan văn bản, chưa hoàn thành xây dựng công cụ đồng bộ tự động để cập nhật số hồ sơ sau khi được scan lên Hệ thống thông tin đăng ký kinh doanh quốc gia theo quy định.

Thủ đoạn thâu tóm gói thầu số hoá của ông chủ Nhật Cường

Trước việc trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã tiến hành sửa đổi hồ sơ mời thầu và thực hiện đấu thầu gói thầu số hoá năm 2016 theo quy định.

Khi đó, Bùi Quang Huy Huy chỉ đạo Lê Duy Tuấn (Giám đốc kinh doanh Công ty Đông Kinh) đến gặp ông Nguyễn Văn Tứ (Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội) để đề xuất sở tạo điều kiện cho Nhật Cường tham gia, trúng thầu gói số hóa năm 2016.

Được sự ủng hộ của ông Tứ, Tuấn đã gửi email trao đổi với bà Phạm Thị Kim Tuyến (Trưởng phòng đăng ký kinh doanh), Phạm Thị Thu Hường (Chánh Văn phòng) điều chỉnh các tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng.

Sau khi Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội phát hành hồ sơ mời thầu sửa đổi, Lê Duy Tuấn thống nhất với Bùi Quang Huy và báo cáo Võ Việt Hùng (Giám đốc Công ty Đông Kinh) về việc nhờ hồ sơ pháp nhân của một số công ty làm “quân xanh” nộp hồ sơ dự thầu để đủ số lượng nhà thầu tham gia và bỏ giá thầu khi cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trúng thầu.

Tuấn sau đó mua và xây dựng hồ sơ dự thầu cho các công ty cùng với Công ty Nhật Cường để tham gia đấu thầu. Theo chỉ đạo của Bùi Quang Huy, Tuấn đã lập khống hợp đồng cung cấp và triển khai phần mềm ERP giữa Công ty Nhật Cường và Công ty TNHH Thương mại Minh Hoa (do bà Nguyễn Thị Trúc Chi Hoa - vợ của ông Chung đại diện ký).

Khi Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đề nghị làm rõ hợp đồng ký với phía Minh Hoa, Công ty Nhật Cường hồi đáp rằng phần mềm ERP áp dụng công nghệ số hóa, bóc tách thông tin tự động. Từ đó, Sở này thông báo liên danh do Bùi Quang Huy tạo lập đáp ứng tiêu chuẩn gói thầu.

Tháng 12.2016, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Phạm Văn Khương cùng Bùi Quang Huy và Võ Việt Hùng ký hợp đồng số hóa dữ liệu doanh nghiệp trị giá gần 43 tỉ đồng, thời gian thực hiện 265 ngày (sau điều chỉnh thành 330 ngày). Đơn giá đều tăng so với ban đầu.

Cụ thể, scan 2.849 đồng/trang A4, đính tài liệu lần lượt là 3.553 đồng và 21.494 đồng/tài liệu. Ngay sau đó, bị can Huy chuyển nhượng 100% hợp đồng cho đối tác Đông Kinh với trị giá 29 tỉ đồng.

Tương tự, tại gói thầu số hóa tài liệu hồ sơ năm 2017, sau khi nhận được gần 17 tỉ đồng từ Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Hà Nội, Nhật Cường chuyển khoản hơn 10 tỉ cho Đông Kinh. Cơ quan tố tụng làm rõ sau 2 hợp đồng, Công ty Nhật Cường đều bán lại cho Đông Kinh. Qua đó Nhật Cường hưởng lợi gần 20 tỉ đồng.

Bùi Quang Huy có vai trò chủ mưu, song bị can đang bỏ trốn. Cơ quan điều tra sẽ xử lý sau khi bắt được bị can này.