Ngày 20.1, Viện KSND Tối cao đã ban hành cáo trạng vụ án vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí xảy ra tại Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 1 - Công ty cổ phần (Cienco 1).
Các bị can là cựu lãnh đạo, cán bộ Cienco 1 bị truy tố gồm: Cấn Hồng Lai - cựu Tổng Giám đốc; Phạm Dũng - cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên; Lê Văn Long - cựu Kế toán trưởng; Nguyễn Thị Bích Hạnh - Phó phòng Tài chính kế toán; Nguyễn Ngọc Tuyển - cựu kiểm toán viên Công ty kiểm toán A&C và hai người khác.
Theo cáo trạng, Cienco1 thành lập từ năm 1995, Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Bộ Giao thông Vận tải đại diện làm chủ sở hữu.
Năm 2013, Bộ Giao thông Vận tải có quyết định phê duyệt danh sách doanh nghiệp thuộc bộ thực hiện cổ phần hóa, trong đó có Cienco 1. Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp này do ông Phạm Dũng làm Trưởng ban, ông Lai làm phó.
Tuy nhiên, theo Viện Kiểm sát, quá trình cổ phần hóa, dàn cựu lãnh đạo Cienco 1 đã có nhiều sai phạm gây thiệt hại tài sản nhà nước số tiền lớn.
Cụ thể, để xử lý tài chính trước khi cổ phần hóa, với mục đích Cienco 1 không còn các khoản nợ xấu, ông Dũng và Lai cùng các thuộc cấp đã thống nhất cùng nhau xử lý các khoản nợ phải thu trái quy định pháp luật.
Viện Kiểm sát cáo buộc hành vi trên của cựu lãnh đạo Cienco 1 dẫn đến không tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa số tiền gần 185 tỉ.
Viện Kiểm sát xác định, ông Lai phải chịu trách nhiệm xuyên suốt trong quá trình xác định giá trị doanh nghiệp và cổ phần hoá tại Cienco 1.
Ông đã chủ trì cuộc họp để xử lý khoản nợ hơn 364 tỉ đồng phải thu của 50 công ty.
Tuy nhiên, cựu Tổng Giám đốc Cienco 1 cùng các thuộc cấp sau đó quyết định xóa gần 185 tỉ đồng trong số nợ trên vì xác định "đây là khoản nợ khó thu hồi".
Sau khi chuyển thành công ty cổ phần, Cienco 1 tiếp tục tiến hành thu hồi các khoản nợ đối với 6 công ty trực thuộc trước đây.
Doanh nghiệp này đã thu hồi được 65 tỉ nhưng lại không đề xuất bàn giao cho Nhà nước mà chỉ đạo chi cho các hoạt động khác. Cơ quan điều tra đã có văn bản yêu cầu Cienco 1 "nộp lại số tiền hưởng lợi bất chính" nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện.
Cũng theo cáo trạng, Cienco 1 khi cổ phần hóa còn không xác định giá trị quyền sử dụng bốn khu đất vào giá trị doanh nghiệp.
Bốn khu đất bị "bỏ quên" này đều nằm ở vị trí đẹp, rộng từ 422m2 đến hơn 16.000m2 tại TPHCM, Long An, Tiền Giang và Gia Lai.
Theo quy định, khi doanh nghiệp cổ phần hóa, UBND cấp tỉnh sẽ có ý kiến để làm căn cứ xác định giá trị đất. Nhóm lãnh đạo Cienco 1 và các bị can thuộc Công ty A&C bị cáo buộc đã xác định bốn khu đất trên là "tài sản cố định vô hình" với tổng giá trị 12,6 tỉ đồng.
Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự tại bốn tỉnh lại xác định năm 2013, tổng giá trị bốn khu đất của Cienco 1 là hơn 67,4 tỉ đồng. Do vậy, hành vi "bỏ quên" bốn khu đất của các bị can đã gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 54,7 tỉ đồng.
Viện Kiểm sát kết luận, sai phạm của ông Phạm Dũng và ông Cấn Hồng Lai trong việc xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa Cienco 1 gây thiệt hại tài sản nhà nước gần 240 tỉ. Hành vi của các bị can còn lại bị cáo buộc cùng gây thiệt hại gần 185 tỉ.