Ngoài bộ trưởng ngoại giao, ông Bolton sẽ là quan chức cao cấp nhất của phía Mỹ ở thời chính phủ mới của Mỹ tới Nga. Sứ mệnh chính của ông Bolton với chuyến đi Nga này là chuẩn bị cho cuộc gặp giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thống Nga Vladimir Putin.

Cho tới nay, ông Donald Trump và ông Vladimir Putin mới chỉ gặp nhau năm ngoái nhân dịp cùng dự hội nghị cấp cao của nhóm G20 và không gặp nhau nhưng đưa ra tuyên bố chung về Syria nhân dịp sang Việt Nam dự hội nghị cấp cao APEC hồi cuối năm ngoái.

Từ khi ông Donald Trump lên cầm quyền ở Mỹ cách đây 17 tháng, mối quan hệ giữa Mỹ và Nga xấu thêm và phức tạp hơn so với ở thời trước. Dù vậy, mối quan hệ cá nhân giữa ông Donald Trump và ông Vladimir Putin về cơ bản vẫn khá tích cực.

Ông Trump đã có lời mời ông Putin sang thăm Mỹ và còn kiến nghị nhóm G7 để cho Nga tham gia trở lại, bất chấp sự phản đối của các thành viên còn lại của nhóm trừ Italia. Về phía Nga, ông Putin luôn tỏ ra thân thiện với ông Trump và nỗ lực thu xếp có cuộc gặp cấp cao Nga - Mỹ đầu tiên ở thời ông Trump trị vì nước Mỹ.

Sự kiện lớn này đối với Nga và Mỹ sẽ diễn ra ở bên ngoài cả nước Mỹ và nước Nga, có thể ở Áo, Phần Lan, Slovenia hay Iceland, và sẽ mở đường cho chuyến đi Mỹ của ông Putin. Về thời gian, nó có thể sẽ được tiến hành sau giải vô địch bóng đá thế giới đang diễn ra ở Nga, cụ thể là phải sau giữa tháng 7 tới.

Mỹ và Nga cũng cần không ít thời gian để chuẩn bị cho sự kiện ấy, bởi cho dù ông Trump và ông Putin hữu hảo với nhau đến mấy thì tất cả những vấn đề hiện đang đặt ra cho 2 nước đều rất nan giải và nhạy cảm như Ukraina, Syria, EU, NATO, Triều Tiên, Afghanistan và đặc biệt là Iran.

Việc ông Bolton đi Nga cho thấy quá trình chuẩn bị cho cuộc cấp cao đã được khởi động và 2 nước này đang cùng nhau tiến tới dấu mốc quan hệ quan trọng mới.