Nếu nhìn vào bối cảnh tình hình đối nội cũng như đối ngoại, chính trị kinh tế xã hội trong nước cũng như chính trị an ninh châu lục và thế giới thì trong suốt 21 năm qua chưa có khi nào nước Nga lại gặp nhiều khó khăn và phức tạp như hiện tại. Thời điểm bầu cử tổng thống lần tới còn cách xa, nhưng cuộc bầu cử quốc hội lại đang tới gần. Bởi vậy, ông Putin phải đưa ra định hướng chính sách mới cho nước Nga trong lần trình bày thông điệp lần thứ 17 về tình hình đất nước này.
Nước Nga là một trong những nơi trên thế giới bị dịch bệnh COVID-19 hoành hành dữ dội nhất, gây tác động rất tiêu cực tới tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội.
Nước Nga đã chế tạo ra được 3 loại vaccine phòng ngừa dịch bệnh nhưng công cuộc đối phó dịch bệnh vẫn còn dai dẳng. Nước Nga trong thời gian vừa qua còn có không ít biến động về chính trị xã hội nội bộ thách thức trực tiếp vị thế và nền tảng quyền lực của ông Putin mà mọi chuyện liên quan đến số phận của nhân vật đối lập Alexei Navalny là trường hợp điển hình.
Môi trường chính trị đối ngoại của nước Nga trong thời gian vừa qua trở nên bất lợi hơn trước rất đáng kể. Sự thay đổi chính quyền ở Mỹ dường như đang đưa lại bước chuyển giai đoạn trong mối quan hệ giữa Mỹ, EU, NATO và nhiều nước đồng minh và đối tác của họ với Nga theo hướng tăng cường xung khắc và đối đầu, thiện chí thì ít mà o ép Nga thì nhiều.
Các đối tác này không những chỉ tiếp tục duy trì và gia tăng mức độ trừng phạt Nga mà trong thực chất còn liên thủ cùng gây khó khăn và khó xử cho Nga về chính trị thế giới và ngoại giao, cáo buộc Nga làm việc này hay dính dáng đến việc kia để khuấy động làn sóng trục xuất các nhà ngoại giao của Nga cũng như sử dụng chuyện liên quan đến ông Navalny để gay gắt với Nga trên lĩnh vực dân chủ, nhân quyền và nhà nước pháp quyền. Trước bối cảnh tình hình đối nội và đối ngoại chung như thế, ông Putin đã đưa ra những câu trả lời cho dân Nga và cho thế giới bên ngoài nước Nga trong thông điệp vừa rồi về tình hình đất nước. Không có gì là khó hiểu khi ông Putin dùng lần trình bày thông điệp này để hướng tới cuộc bầu cử quốc hội sẽ diễn ra vào mùa thu năm nay.
Sau khi hiến pháp đã được sửa đổi mà một trong những nội dung sửa đổi trung tâm nhất là quy định lại ai có thể lại được ứng cử tổng thống lần tới, cuộc bầu cử quốc hội tới này không những chỉ củng cố hiến pháp mà còn đặt nền móng cho kết quả của cuộc bầu cử tổng thống vào năm 2024 tới.
Không có gì là khó hiểu khi ông Putin phải tập trung vào 3 cụm nội dung chính là khẳng định và đề cao những thành quả cầm quyền đã đạt được, đặc biệt về đối phó dịch bệnh, là đưa ra những định hướng chính sách mới nhằm phát triển kinh tế xã hội và là thể hiện quan điểm ứng phó những thách thức mới về chính trị thế giới và đối ngoại, đặc biệt nhằm vào mối quan hệ của Nga với Mỹ, EU, NATO và các đồng minh hay đối tác của họ.
Cả cho tới tận hiện tại, việc khách quan và không định kiến để công nhận và đánh giá đúng mọi thành quả phát triển trên các phương diện của Nga vẫn là chuyện rất khó khăn đối với Mỹ, EU, NATO và các đồng minh, đối tác của họ. Cho nên họ công khai sự hoài nghi của họ về những thành quả cầm quyền của ông Putin được ông Putin thể hiện trong bài trình bày về tình hình đất nước năm nay...