Sắc lệnh cấm người Mỹ thực hiện "một số giao dịch nhất định" liên quan tới chất bán dẫn và vi điện tử, công nghệ thông tin lượng tử và lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI), đồng thời yêu cầu phải thông báo cho Bộ Tài chính Mỹ khi thực hiện các giao dịch đó.
Trong sắc lệnh, ông Biden tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia nhằm đối phó với "các quốc gia đáng lo ngại" đang phát triển nhanh chóng "các công nghệ nhạy cảm", giúp "tăng cường đáng kể khả năng tiến hành các hoạt động đe dọa an ninh quốc gia của Mỹ".
Theo Bộ Tài chính Mỹ, sắc lệnh "là hành động nhắm mục tiêu hẹp để bảo vệ an ninh quốc gia đồng thời duy trì cam kết lâu dài của Mỹ đối với đầu tư mở".
Theo CBS, sắc lệnh do Tổng thống Joe Biden ký ngày 9.8 phác thảo quy định mới sẽ khiến những khoản đầu tư của các công ty Mỹ chịu giám sát chưa từng có của Bộ Tài chính nước này. Những quy định này sẽ chưa có hiệu lực trong ít nhất một năm và có khoảng thời gian lấy ý kiến công khai để các doanh nghiệp và tổ chức khác góp ý trước khi văn bản hoàn thiện.
Sắc lệnh được đưa ra sau nhiều tháng cam kết với khu vực tư nhân. Nhiều giám đốc điều hành doanh nghiệp ở Mỹ đã bày tỏ lo ngại việc kiềm chế dòng vốn của Mỹ sang Trung Quốc có thể gây tổn hại cho các doanh nghiệp Mỹ và tác động tiêu cực tới nền kinh tế Mỹ. Trung Quốc có nền kinh tế lớn thứ hai thế giới với hơn 1 tỉ người tiêu dùng, là thị trường quan trọng với nhiều doanh nghiệp Mỹ.
Hội đồng Kinh doanh Mỹ - Trung Quốc cho biết, sẽ theo dõi chặt chẽ cách chính quyền Tổng thống Joe Biden định nghĩa "các sản phẩm và công nghệ an ninh quốc gia được đề cập", vì Mỹ "được hưởng lợi từ lượng lớn thương mại của Mỹ ở Trung Quốc không liên quan đến an ninh quốc gia".
Hiệp hội Công nghiệp Chất bán dẫn Mỹ mong muốn các quy tắc sẽ giúp doanh nghiệp Mỹ "cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng và tiếp cận các thị trường toàn cầu quan trọng, bao gồm cả Trung Quốc, để thúc đẩy sức mạnh lâu dài của ngành công nghiệp bán dẫn và khả năng đổi mới vượt trội của Mỹ trước các đối thủ cạnh tranh toàn cầu".
Các quan chức chính quyền cấp cao Mỹ đã nhiều lần nhấn mạnh trong cuộc họp ngày 9.8 rằng Mỹ vẫn cam kết đầu tư vốn giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới. Các quan chức cho biết, đang nỗ lực hạn chế việc chuyển giao lợi ích "vô hình" - tức chuyên môn của Mỹ - có thể thúc đẩy sự phát triển của công nghệ Trung Quốc. Trong thông cáo ngày 10.8, người phát ngôn của Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết, Bắc Kinh lo ngại về tác động của lệnh cấm mới của Mỹ với các ngành công nghiệp và chuỗi cung ứng toàn cầu. Sắc lệnh mới của Mỹ công bố trước chuyến công du dự kiến vào cuối tháng này của Bộ trưởng Thương mại Mỹ Gina Raimondo tới Bắc Kinh, cũng như chuyến thăm dự kiến tới Mỹ của Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị.