Nhanh chóng hoàn thiện khung pháp lý

Ông Nguyễn Ngọc Điệp - Chủ tịch Hội Cấp Thoát nước Việt Nam - cho biết, quy định về cấp thoát nước đang còn nhiều bất cập.

“Đơn cử giá nước thực tế hiện nay ở nhiều nơi còn chưa được tính đủ các chi phí hoặc chưa cập nhật, bổ sung kịp thời các chi phí phát sinh để thực hiện các hoạt động như: Thực hiện cấp nước an toàn, đấu nối và duy trì đấu nối, quản lý rủi ro, lợi nhuận. Ngoài ra, việc điều chỉnh giá còn kéo dài.

Hiệu lực các văn bản pháp lý chưa cao, nhiều quy định về ưu đãi hỗ trợ chưa được thực hiện; các quy định về cổ phần hoá và quản lý các doanh nghiệp sau cổ phần hóa còn thiếu hoặc chưa hợp lý. Hệ thống các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến ngành cấp thoát nước chưa đầy đủ, chưa sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để phù hợp với yêu cầu và tình hình mới.

Lĩnh vực thoát nước và xử lý nước thải chưa được quan tâm đúng mức trong khi tỉ lệ nước thải được xử lý đạt rất thấp, hầu hết xả thẳng ra hệ thống tiêu thoát nước bề mặt gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe và đời sống của nhân dân; việc đầu tư lại thiếu đồng bộ” - ông Điệp cho hay.

Chủ tịch Hội Cấp Thoát nước Việt Nam cho rằng, Việt Nam cần nhanh chóng xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý để các đối tượng xã hội thực hiện hiệu quả.

Lý do giá nước sạch có sự khác nhau giữa các địa phương

Hiện nay, 63 tỉnh thành đang có 63 biểu giá nước sạch khác nhau. Nước sạch do Bộ Tài chính quy định khung giá, phương thức tính và lợi nhuận định mức. Các tỉnh căn cứ vào điều kiện của từng địa phương để quyết định biểu giá cụ thể nhưng không vượt quá khung của bộ. Công ty nước sạch quyết định giá bán nhưng phải nằm trong biểu giá của tỉnh.

Lý giải sự khác nhau về giá nước sạch tại mỗi địa phương, ông Nguyễn Văn Thiền - Phó Chủ tịch Hiệp hội Cấp thoát nước Việt Nam, Chủ tịch Công ty CP - Tổng Công ty nước môi trường Bình Dương Biwase - cho biết: “Hiện nay, giá nước sạch ở mỗi địa phương khác nhau do các yếu tố cấu thành giá bán nước sạch như chi phí vật tư trực tiếp, chi phí nhân công trực tiếp, chi phí sản xuất chung, chi phí quản lý doanh nghiệp... là không giống nhau ở các địa phương.

Hệ thống cấp nước sạch chưa có đường dây truyền tải từ Bắc vào Nam, chỉ giới hạn trong 1 phạm vi nhất định dưới 100 km. Quãng đường dài sẽ cần phải nâng áp nhiều lần. Ngoài ra, nguồn nước thô ở mỗi nơi khác nhau.

Ở miền Tây sông nước mênh mông, nhưng muốn lấy nước đạt tiêu chuẩn xử lí thô phải dẫn từ rất xa về, tốn nhiều chi phí so với các nơi khác. Ví dụ ở Long An phải lấy nước ngọt từ sông Tiền (Đồng Tháp). Chính vì vậy, nguồn nước thô đầu vào có nơi chỉ tốn 2.000 đồng/số nhưng có nơi lại tốn 5.000 - 7.000 đồng vì chi phí xử lí cao.

Đồng tình với quan điểm trên, ông Trần Anh Tuấn - Phó Chủ tịch Hiệp hội Cấp thoát nước Việt Nam - cho hay, hiện nay theo quy định của pháp luật, đặc biệt là Thông tư 44, giá nước được tính đúng, tính đủ cho quá trình đầu tư sản xuất đem lại lợi nhuận hợp lý cho doanh nghiệp.

“Nước là một loại hàng hoá đặc biệt, doanh nghiệp được giao ở khu vực nào sẽ sản xuất ở khu vực đấy, không mang được ở nơi khác về. Vì vậy, hiện nay, các tỉnh được quyết định giá nước sạch dựa trên cơ sở kinh tế xã hội, hoàn cảnh của địa phương. Nhà nước cần quyết định giá nước sạch, còn đối với các địa phương tự định giá cần giải trình để tạo sự minh bạch” - ông Tuấn khẳng định.