Việc ủy quyền cho Tổng thống Putin sử dụng các lực lượng Nga ở nước ngoài “phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực của luật pháp quốc tế” - RT trích nghị quyết của Thượng viện công bố với báo giới.
Theo RT, tài liệu không áp đặt bất kỳ giới hạn cụ thể nào đối với việc sử dụng quân đội, chỉ nói rằng số lượng quân, cũng như “các lĩnh vực hoạt động, mục tiêu và thời gian lưu trú bên ngoài nước Nga” do tổng thống quyết định “phù hợp với với Hiến pháp”.
Quyết định được đưa ra sau khi Nga công nhận hai nước Cộng hòa Nhân dân Donetsk (DPR) và Lugansk (LPR) ly khai ở miền Đông Ukraina.
Cuối ngày 22.2, ông Putin phát biểu với báo giới rằng Nga sẵn sàng hỗ trợ quân sự cho các nước cộng hòa Donbass, nếu được yêu cầu.
“Hôm qua, chúng tôi đã ký các thỏa thuận với DPR và LPR. Chúng bao gồm các điều khoản mà theo đó chúng tôi sẽ hỗ trợ quân sự... Nếu cần thiết, chúng tôi sẽ thực hiện nghĩa vụ của mình” - ông Putin phát biểu tại Điện Kremlin sau khi hội đàm với người đồng cấp Azerbaijan, Ilham Aliyev.
Trước cuộc bỏ phiếu, đại diện của các ủy ban cho biết ủng hộ việc ủy quyền, đồng thời đề xuất rằng quân đội có thể được gửi đến Donbass với tư cách là lực lượng gìn giữ hòa bình. Bà Valentina Matvienko, Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga (Thượng viện), cho biết lực lượng gìn giữ hoà bình sẽ “tạo điều kiện bình thường cho cuộc sống của người dân và đảm bảo an ninh” ở đó.
Ngay sau khi tuyên bố công nhận DPR và LPR hôm 21.2, ông Putin đã ký các hiệp ước hợp tác và hữu nghị song phương với mỗi nước cộng hòa.
Các hiệp ước đã được cả hai viện của Quốc hội Nga, cũng như các cơ quan lập pháp ở DPR và LPR phê chuẩn hôm 22.2.
Ông Putin giải thích quyết định của mình trong một bài phát biểu trên truyền hình vào cuối ngày, quy trách nhiệm cho Ukraina và nói rằng Kiev đang tìm cách kết thúc cuộc xung đột kéo dài nhiều năm bằng vũ lực thay vì thông qua đàm phán.
Mặc dù các hiệp ước hợp tác và hữu nghị cho phép Nga triển khai quân đội và khí tài quân sự lâu dài đến các địa điểm trên khắp Donbass, nhưng hiện tại, Mátxcơva không có kế hoạch cụ thể để thiết lập các căn cứ tại Donetsk và Lugansk.
Phát biểu với báo giới hôm 22.2, Thứ trưởng Ngoại giao Nga Andrey Rudenko giải thích những động thái mà lực lượng vũ trang Nga đang xem xét thực hiện trong khu vực.
“Cho đến nay, chưa có bất kỳ cuộc nói chuyện nào về việc thiết lập các căn cứ. Nhưng nếu cần, chúng tôi sẽ làm mọi thứ cần phải làm. Thỏa thuận quy định điều đó” - ông Rudenko nói.
Theo các điều khoản của thỏa thuận hợp tác và hữu nghị, Nga có thể thiết lập các căn cứ quân sự trên lãnh thổ của Donetsk và Lugansk. Tuy nhiên, Ukraina và nhiều quốc gia phương Tây cáo buộc Mátxcơva đã đưa quân đến khu vực này vào năm 2014 và duy trì sự hiện diện quân sự tại đây kể từ đó. Nhà ngoại giao hàng đầu của EU, Josep Borrell, tuyên bố rằng việc triển khai quân đội Nga đã bắt đầu qua biên giới ngay sau khi quyết định công nhận Donetsk và Lugansk.
Theo RT, các nhà lãnh đạo của vùng Donetsk và Lugansk, Denis Pushilin và Leonid Pasechnik, đã chính thức kêu gọi ông Putin tuyên bố họ là các quốc gia có chủ quyền trong bối cảnh xuất hiện các báo cáo về pháo kích dữ dội giữa hai khu vực ly khai và các lực lượng vũ trang Ukraina. Tuần trước, hai trưởng khu vực thông báo đã bắt đầu sơ tán dân thường sang Nga, với lý do chiến sự gia tăng mạnh và ra lệnh tổng động viên.