Còn lúng túng trong giải quyết đối với cán bộ dôi dư

Báo cáo của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho hay, thực hiện Quyết định số 1066/QĐ-TTg ngày 22/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định giao biên chế năm 2020 đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố... trong phạm vi cả nước.

Theo Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, số lượng người làm việc giảm 150.040 người so với năm 2015, tương ứng giảm 7,56%. Hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP giảm 13.322 người so với năm 2015, tương ứng giảm 15,84%.

Về sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy, ở cấp tỉnh (tại 14 địa phương), tổng số cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh đã thực hiện hợp nhất, sáp nhập là 20 cơ quan. Còn ở cấp huyện (tại 35 địa phương), tổng số cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện thực hiện hợp nhất, sáp nhập là 322 cơ quan.

Tổng hợp số liệu từ 43 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, đã có 18 đơn vị hành chính cấp huyện được sắp xếp, giảm được 6 đơn vị. Còn 10 đơn vị hành chính cấp huyện thuộc diện phải sắp xếp nhưng các địa phương đề nghị chưa tiến hành sắp xếp trong đợt này.

Với cấp xã thì các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã tiến hành sắp xếp đối với 1.025 đơn vị hành chính, giảm được 545 đơn vị. Còn 99 đơn vị thuộc diện phải sắp xếp nhưng các địa phương đề nghị chưa tiến hành sắp xếp trong đợt này.

Sau sắp xếp trên, dự kiến sẽ dôi dư 428 cán bộ, công chức cấp huyện và 9.534 người cấp xã và 6.913 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Cụ thể, trong giai đoạn 2019 - 2021, chỉ giải quyết chính sách được cho công chức cấp huyện dôi dư là 146 người, công chức cấp xã dôi dư là 7.006 người số người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư là 6.705 người.

Đối với số cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư còn lại đến nay các địa phương vẫn còn lúng túng, chưa có phương án giải quyết, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục đôn đốc, đồng hành và kiểm tra các địa phương triển khai thực hiện để bảo đảm giải quyết dứt điểm trước năm 2022.

Việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính còn chậm so với kế hoạch

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, từ tính toán của các địa phương, khi tiến hành sắp xếp các đơn vị hành chính như trên thì dự kiến sẽ giảm chi ngân sách Nhà nước  do giảm chi tiền lương, phụ cấp và chi hoạt động trong 5 năm tới (giai đoạn 2020 - 2024) là khoảng 1.431 tỉ đồng.

Việc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy cơ quan chuyên môn ở một số địa phương thực hiện thí điểm chưa được thực hiện đồng bộ, thống nhất; cơ cấu lãnh đạo cấp phòng thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện ở một số địa phương còn chưa hợp lý, tổ chức bộ máy chưa tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả chưa cao.

Công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã vẫn còn một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chậm tiến độ so với lộ trình kế hoạch đề ra. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức ở các đơn vị hàng chính cấp huyện, cấp xã phải sắp xếp chưa ủng hộ việc sáp nhập, có tư tưởng trì hoãn do lo lắng sẽ ảnh hưởng đến vị trí công tác sau khi sắp xếp.