Quyền của phạm nhân được đảm bảo

Tại phiên thảo luận này, Bộ trưởng Công an đã nhấn mạnh thêm những điều liên quan tới quyền của phạm nhân. Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho hay, để cụ thể hoá các quy định của Hiến pháp năm 2013, tôn trọng, đảm bảo quyền con người, quyền công dân, đảm bảo tính tương thích với các điều ước quốc tế, phù hợp với khả năng quản lý, thi hành của các cơ quan quản lý thi hành án hình sự, điều kiện kinh tế xã hội, khả năng đáp ứng của nhà nước, mà dự thảo luật đã bổ sung Điều 27.

Theo Bộ trưởng Bộ Công an, Điều 27 trong dự thảo luật quy định 10 nhóm quyền của phạm nhân, trong đó có 1 nhóm quyền quy định mang tính nguyên tắc.

“Trong từng điều luật cụ thể của dự thảo luật đã chỉnh lý quy định có liên quan để phù hợp với các quy định tại Điều 27 của dự thảo luật này”, Bộ trưởng Công an nhấn mạnh.

Kiến nghị thông qua luật trong 2 kỳ họp

Về thời gian thông qua dự án luật, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm nhấn mạnh, Luật Thi hành án hình sự được sửa đổi một cách cơ bản, toàn diện, nhằm cụ thể hoá các quy định liên quan tới quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013 và khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Luật Thi hành án hình sự năm 2010 và đặc biệt phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các đạo luật tư pháp đã được ban hành như: Bộ Luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, Bộ Luật Tố tụng hình sự năm 2013 đã có hiệu lực thi hành từ 1.1.2018.

Theo Bộ trưởng Công an, nếu dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) không được thông qua sớm thì một số quy định trong các luật kể trên không được thực hiện.

Cụ thể, như việc thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại, việc tha tù trước thời hạn có điều kiện, việc thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ, việc thực hiện án treo, ...

Vì vậy, để thực hiện quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013, thể hiện tính đồng bộ, thống nhất của pháp luật, Bộ trưởng Công an kiến nghị sớm thông qua Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) trong 2 kỳ họp theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018.

“Chính vì việc có sửa đổi bổ sung phạm vi của luật mà chúng tôi đề nghị 2 nhiệm kỳ vì luật này rất quan trọng”, Bộ trưởng Công an nói và nhấn mạnh, Bộ Luật Hình sự, Tố tụng Hình sự khi thực hiện thì khâu cuối - thi hành án hình sự là khâu rất quan trọng.

Quan trọng hơn, theo Bộ trưởng Công an, đây là sự tiến bộ, quyền công dân trong Hiến pháp quy định thì quyền của công dân càng được thi hành, càng áp dụng sớm, càng được được thực hiện tốt thì càng đảm bảo đúng quy định.

Bộ trưởng Công an cho rằng, việc thông qua luật này qua 2 kỳ họp khiến cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm định sẽ “rất vất vả”.

Tuy nhiên, người đứng đầu ngành Công an cho rằng “những vất vả đó có thể khắc phục được”, và sớm được thi hành.

Nếu dự thảo này được thông qua trong 3 kỳ họp, tức là mất khoảng 2 năm, theo Bộ trưởng Công an, cuối năm 2020 – 2021 mới có hiệu lực, đây là khoảng thời gian rất dài.