Theo đó, không có nội dung cho ý kiến về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội bầu và phê chuẩn. Việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ được tiến hành vào kỳ họp thứ 6 diễn ra vào tháng 10 năm nay.

Có 3 dự án được rút ra khỏi chương trình phiên họp do chưa đảm bảo chất lượng chuẩn bị là: Luật Cảnh sát biển; Luật Quản lý phát triển đô thị; và Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi. Riêng về Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi, Chủ tịch Quốc hội cho biết do dự án luật này sau khi thẩm tra thấy chưa bảo đảm trình phiên họp này vì còn phải lấy thêm ý kiến của một số cơ quan chức năng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, từ ngày 1.1.2017, Luật Phí và lệ phí chính thức có hiệu lực, trong đó thủy lợi phí là một trong 17 loại phí chuyển sang cơ chế giá do Nhà nước định giá, thực hiện theo quy định của Luật Giá. Tuy nhiên, do Luật Giá không quy định đối tượng miễn hoặc hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi.

Trong khi đó, chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi được quy định tại Điều 36 Luật Thủy lợi và có hiệu lực thi hành từ 1.7.2018. Do đó từ ngày 1.1.2017 - 30.6.2018, các đối tượng được hưởng chính sách miễn thủy lợi phí như trước đây sẽ phải trả tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi cho các tổ chức cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi và về nguyên tắc sẽ không tiếp tục được hưởng các hỗ trợ của Nhà nước.

Để kịp thời khắc phục khoảng trống pháp lý trong thời gian chuyển tiếp từ khi Luật Phí và lệ phí đến khi Luật Thủy lợi có hiệu lực thi hành cũng như đảm bảo chính sách an sinh xã hội đã thực hiện bằng chính sách miễn thu thủy lợi phí từ năm 2008-2016, cho nên việc ban hành Nghị định quy định về hỗ trợ kinh phí sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi là cần thiết.

Bộ trưởng Dũng cũng cho biết, đối tượng được hỗ trợ kinh phí sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi giữ nguyên như đối tượng được miễn thu thủy lợi phí quy định tại Nghị định số 67 như: Hộ gia đình, cá nhân nông dân có diện tích đất nông nghiệp trồng lúa, rau màu, cây vụ đông, cây công nghiệp ngắn ngày, cây công nghiệp dài ngày, hoa, cây dược liệu, nuôi trồng thủy sản. Mức hỗ trợ sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi phù hợp với giá tối đa quy định tại Thông tư số 280 của Bộ Tài chính.

Bày tỏ quan điểm nhất trí với tờ trình của Chính phủ là không mở rộng đối tượng và không tăng chi ngân sách. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng, Chính phủ phải lý giải thêm về việc quy định đối tượng của dự thảo Nghị định này vốn được kế tiếp từ Nghị định 67 song đối tượng được hỗ trợ lại hẹp hơn so với Nghị định 67. Do đó các quy định mức hỗ trợ phải căn cứ trên giá thực tế, không cao hơn mức trần Nhà nước quy định.

Kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, đối tượng, phương thức hỗ trợ, mức hỗ trợ phải bảo đảm nguyên tắc không mở rộng đối tượng, không tăng chi ngân sách nhà nước. Do đó, Chính phủ cần rà soát lại các đối tượng được hưởng hỗ trợ trên tinh thần của Nghị định 67 không để sót, lọt các đối tượng đã được hưởng và không thêm đối tượng mới. Đồng thời phải có cơ chế khuyến khích khi chuyển đổi mục đích sử dụng kém hiệu quả.

Về mức hỗ trợ phải căn cứ trên giá thực tế của đơn vị khai thác công bố tại thời điểm hỗ trợ, rà soát các quy định để bảo đảm chính sách cho người nghèo cũng như tăng cường quản lý tài nguyên nước, tránh thất thoát lãng phí.