Ngày 13.9, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 15, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành giám sát về chuyên đề “Việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 1.7.2016 đến ngày 1.7.2021”.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhìn nhận việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là rất khó và đụng chạm. Để làm tốt công tác này phải có sự tâm huyết.
Thừa nhận còn tình trạng ngại tiếp dân, trốn tránh tiếp dân, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu thực tế không có người dân đến tham gia buổi tiếp dân. Lý do, theo ông Nguyễn Khắc Định, ở các cơ quan, lịch công khai bên trong nhưng bên ngoài bảo vệ gác cửa, không ai đến được. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị chấn chỉnh việc này.
Từ thực tiễn công tác ở địa phương, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định gợi ý nên mời đoàn luật sư, chủ tịch đoàn luật sư, chủ tịch hội luật gia tham gia. “Lúc đó, luật gia, luật sư trực tiếp trả lời, giải thích cho người dân thì rất ổn”, ông Định nói.
Theo đánh giá Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc thực hiện tiếp công dân định kỳ của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp chưa đảm bảo so với quy định của luật.
“Tỷ lệ bình quân bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ tiếp đạt 38%, chủ tịch tỉnh đạt 56%, chủ tịch huyện đạt 94%, chủ tịch xã đạt 49% so với quy định”, báo cáo nêu rõ việc tiếp công dân định kỳ của người đứng đầu chủ yếu ủy quyền cho cấp phó.
Tham gia phát biểu ý kiến về kết quả giám sát, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đặt vấn đề, có cần xem lại các quy định hay không.
“Trách nhiệm của bộ trưởng, chủ tịch tỉnh, chủ tịch huyện, xã một năm tiếp công dân bao nhiêu ngày, thì hầu như không thực hiện được. Vậy là do chúng ta không thực hiện được, hay do quy định pháp luật không phù hợp?”, Chủ tịch Quốc hội nêu vấn đề.
Về việc chủ yếu ủy quyền cho cấp phó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị làm rõ giải pháp tăng cường trách nhiệm người đứng đầu. “Cấp phó mà nay anh này, mai anh khác tiếp, một vụ việc không liên tục, có xử lý dứt điểm được không?”, Chủ tịch Quốc hội băn khoăn.
Trong khi đó, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái dẫn lại Luật tiếp công dân quy định chủ tịch xã trực tiếp tiếp công dân ít nhất một ngày trong một tuần; chủ tịch huyện tiếp công dân ít nhất 2 ngày/tháng; chủ tịch tỉnh trực tiếp tiếp công dân ít nhất 1 ngày/tháng.
Đánh giá việc người đứng đầu, chủ tịch tỉnh trực tiếp tiếp công dân là tốt, song khi ủy quyền cho cấp phó tiếp, Phó thủ tướng lưu ý phải tiếp nhận, phản ánh đầy đủ nội dung, thông tin của công dân và xử lý nghiêm túc.
Từ đó, Phó Thủ tướng đề nghị báo cáo giám sát có kiến nghị, giải pháp để thực hiện trong thời gian sắp tới.
Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, đoàn giám sát sẽ tổng hợp đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan liên quan, hoàn thiện báo cáo.
Về dự thảo Nghị quyết, 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua về nguyên tắc, sau đó đoàn giám sát sẽ tiếp thu, giải trình, hoàn thiện dự thảo, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến bằng văn bản trước khi trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.