Phòng thủ dân sự phải chuẩn bị sớm, từ xa

Chiều 24.5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Phòng thủ dân sự.

Đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Đắk Nông) cho rằng, về Quỹ Phòng thủ dân sự, theo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu này chọn phương án 1 (giữ quỹ). Nguyên tắc phòng thủ dân sự phải chuẩn bị từ sớm, từ xa, nói lên sự cần thiết của việc phải chuẩn bị các nguồn lực.

"Trong đó, nguồn lực tài chính giúp ứng phó kịp thời với thảm họa, sự cố xảy ra. Theo tôi, chúng ta không thể để nước đến chân nhảy không kịp. Tuy nhiên, cũng cần phải quản lý quỹ cho hiệu quả" - đại biểu nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, góp ý nội dung quy định về Cơ quan chỉ đạo quốc gia, Cơ quan Chỉ huy phòng thủ dân sự, đại biểu Dương Khắc Mai cơ bản tán thành với chủ trương thu gọn đầu mối của các tổ chức phối hợp liên ngành trong lĩnh vực này.

Tuy nhiên, đại biểu Quốc hội này đề nghị cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, xác định cụ thể trong luật thì cơ quan nào là cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp, để tránh chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ khi sự cố xảy ra.

Phát biểu ý kiến về, đại biểu Châu Chắc (đoàn An Giang) cũng bày tỏ nhất trí với phương án 1 về việc lập Quỹ Phòng thủ dân sự. Cụ thể, giữ quy định về Quỹ Phòng thủ dân sự như dự thảo Chính phủ trình và chỉnh lý một số nội dung cho phù hợp như Dự thảo Luật…

Đại biểu cho rằng, hoạt động phòng thủ dân sự có phạm vi rất rộng, tác động đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng trong đời sống xã hội trong phòng, chống, khắc phục hậu quả chiến tranh phòng, chống, khắc phục hậu quả sự cố thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ nhân dân, cơ quan, tổ chức và nền kinh tế quốc dân. 

Những hoạt động phòng thủ dân sự như nêu trên diễn ra với không gian rất rộng, thời gian diễn ra rất nhanh, tính chất, mức độ, cấp độ khác nhau và rất phức tạp, liên quan đến tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của tổ chức, của Nhà nước...

Đại biểu lấy ví dụ về khắc phục hậu quả chiến tranh, rà phá bom mìn, xử lý chất độc hóa học, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh như trong phòng, chống bão lũ, phòng, chống dịch bệnh COVID-19 thời gian vừa qua.

Do đó, đại biểu cho rằng, việc thành lập Quỹ Phòng thủ dân sự sẽ tạo ra nguồn lực lớn, góp phần giúp ngân sách nhà nước khi thiếu hoặc không kịp thời.

"Có những trang thiết bị phải mua hàng chục tỉ mà không mua được"

Tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội, Đại tướng Phan Văn Giang - Bộ trưởng Bộ Quốc phòng - cho biết, về Quỹ phòng thủ dân sự, hồ sơ đã đưa ra 2 phương án, Chính phủ đề xuất thành lập Quỹ ngay trước khi xảy ra các vụ việc, sự cố. Các ý kiến của các đại biểu Quốc hội ở cả 3 miền đã tương đối thống nhất, đồng thuận.

Nêu những dẫn chứng cụ thể trong những tình huống cấp bách khi đối phó với dịch bệnh COVID-19 vừa qua, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho hay, nếu không có lực lượng, nguồn lực dự trữ đặc biệt về vốn, sẽ không thể ứng phó kịp, xử lý tốt, giải quyết nhanh các sự cố xảy đến.

Theo ông, khi dịch COVID-19 xảy ra, việc thành lập một bệnh viện dã chiến 300 giường là cực kỳ khó. Có những trang thiết bị phải mua hàng chục tỉ mà không mua được.

"Lúc này, chúng tôi không phải mua gì mà chúng tôi chuẩn bị sẵn sàng tư thế và thành lập đến cả 1.000 giường. Chúng tôi thành lập một lúc tới gần 16 bệnh viện cỡ từ 500-1.500 giường ở tất cả các tỉnh, kể cả miền trung, Khánh Hòa, Bình Dương, Đồng Nai, TPHCM, miền tây và miền bắc gồm các tỉnh Hải Dương, Hà Nam, Bắc Giang" - ông Giang nói.

Bộ trưởng nhấn mạnh, việc chuẩn bị từ sớm, từ xa để ứng phó sự cố là rất quan trọng, đề nghị các đại biểu Quốc hội ủng hộ trong vấn đề Quỹ phòng thủ dân sự, đồng thời cũng cho biết sẽ có cách thức phù hợp để không làm phát sinh biên chế, đảm bảo hoạt động hiệu quả, đúng mục đích.