Trong khi các hiệp ước hữu nghị và hợp tác giữa Nga và các nước cộng hòa mới được công nhận là Donetsk và Lugansk vẫn đang trong giai đoạn dự thảo, Duma Quốc gia Nga đã công bố các tài liệu này hôm 21.2.

Điểm đáng chú ý nhất trong dự thảo hiệp ước bao gồm phòng thủ chung chống lại sự xâm lược bên ngoài và quyền sử dụng cơ sở hạ tầng quân sự của nhau.

RT đưa tin, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã công nhận hai nước cộng hòa nhân dân Donetsk và Lugansk - hai khu vực ly khai ở miền Đông Ukraina - là các quốc gia độc lập hôm 21.2.

Duma Quốc gia (Hạ viện Nga) đã bỏ phiếu áp đảo ủng hộ việc công nhận các khu vực ly khai này vào tuần trước. Dự thảo hiệp ước hữu nghị và tương trợ với hai quốc gia mới được công nhận - có thời hạn ít nhất 10 năm - đã được công bố trên trang web của Duma Quốc gia.

Điều 5 của dự thảo cho phép cả hai bên ký kết có quyền “xây dựng, sử dụng và cải thiện cơ sở hạ tầng quân sự, căn cứ và các công trình khác trên lãnh thổ của họ”. Điện Kremlin đã ra lệnh cho quân đội Nga triển khai lực lượng gìn giữ hòa bình tới hai khu vực này, trong khi chờ một hiệp ước chính thức về hợp tác quân sự.

Điều 6 cấm cả hai bên “tham gia vào bất kỳ khối hoặc liên minh nào chống lại một trong hai bên” và sẽ không cho phép lãnh thổ của họ được sử dụng để phát động các cuộc tấn công chống lại nhau.

Điều 11 quy định việc di chuyển tự do của công dân giữa các bên ký kết và buộc cả Nga và các nước cộng hòa phải “phát triển và thực hiện một loạt các biện pháp đã thỏa thuận để điều chỉnh chế độ ra vào lãnh thổ của công dân các nước thứ ba”.

Điều 13 buộc các bên ký kết phải bảo vệ “bản sắc dân tộc, ngôn ngữ, văn hóa và tôn giáo của các dân tộc thiểu số trên lãnh thổ của họ và tạo điều kiện để bảo tồn và phát triển” những bản sắc này, đồng thời đảm bảo các quyền của cá nhân và dân tộc thiểu số “mà không bị bất kỳ nỗ lực nào của sự đồng hóa trái với ý muốn của họ”.

Donetsk và Lugansk tuyên bố độc lập khỏi Ukraina vào năm 2014, sau khi những người theo chủ nghĩa dân tộc do Mỹ hậu thuẫn lật đổ chính phủ được bầu cử dân chủ ở Kiev. Hai nước cộng hòa tự xưng này đã tìm kiếm sự công nhận của Nga vào thời điểm đó, nhưng Mátxcơva từ chối, khẳng định xung đột của họ là vấn đề nội bộ của Ukraina.

Nga đã tham gia với Pháp và Đức trong cái gọi là Định dạng Normandy ở Minsk vào năm 2014-2015 để làm trung gian cho một cuộc đình chiến giữa Kiev và phe ly khai. Quá trình này hình dung Ukraina trao quyền tự trị rộng rãi cho hai khu vực, nhưng Kiev nhiều lần từ chối thực hiện các nghĩa vụ - thay vào đó, thay đổi hiến pháp của Ukraina để biến điều đó thành không thể.

Trong bài phát biểu hôm 21.2, Tổng thống Vladimir Putin trích dẫn diễn biến này và cáo buộc Ukraina muốn chế ngự hai khu vực bằng vũ lực, đồng thời tuyên bố công nhận các nước cộng hòa Donetsk và Lugansk.