Ngỡ ngàng trụ sở nhà thầu

Ngay sau khi Thanh tra Chính phủ thông tin về thanh tra việc mua sắm thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine và thuốc phòng, chống dịch COVID-19 tại Hà Nội, phóng viên Lao Động đã tìm hiểu về hai nhà thầu được nhắc tên là Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc cùng Công ty TNHH Đầu tư phát triển Tùng Bách.

Theo những thông tin có được, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc thành lập năm 2004, có địa chỉ đăng ký ở Số 7 ngõ 128 Hoàng Văn Thái, Phường Khương Mai, Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội. Người đại diện là ông Nguyễn Hữu Nghĩa. Ngành nghề đăng ký kinh doanh từ sản xuất máy bơm thiết kế cho máy với động cơ đốt trong: Bơm dầu, nước hoặc nhiên liệu cho động cơ môtô, sản xuất máy bơm tay, sản xuất giường tủ, bàn ghế đến sản xuất thiết bị, dụng cụ y tế, nha khoa, chỉnh hình và phục hồi chức năng.

Sáng 18.1.2023, phóng viên đã có mặt tại địa chỉ Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc thì phát hiện: Một công ty từng trúng nhiều gói thầu lớn liên quan đến thiết bị y tế có trụ sở nằm trong một ngõ nhỏ. Nơi đặt công ty là một ngôi nhà 5 tầng, không khác gì nhà dân. Tại thời điểm phóng viên có mặt, căn nhà đóng cửa kín mít. Điều nhận biết duy nhất chỉ là tấm biển công ty bé như quyển sách.

Tài Lộc vươn tay thế nào?

Ngày 29.12.2022, Thanh tra Chính phủ ban hành thông báo kết luận thanh tra việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng chống dịch COVID-19 tại Bộ Y tế từ ngày 1.1.2020 đến 31.12.2021.

Theo kết luận này, Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc trúng nhiều gói thầu của các bệnh viện thuộc Bộ Y tế với quy mô và giá trị lớn. Sau khi trúng thầu, công ty không trực tiếp mua từ đơn vị nhập khẩu hoặc đơn vị ủy quyền mà mua qua nhiều đơn vị trung gian để cung cấp cho các bệnh viện, dẫn đến giá thiết bị y tế bị nâng cao (đa số cao gấp khoảng từ 2 đến 3,1 lần đơn giá nhập khẩu sau thuế) có dấu hiệu lợi dụng dịch bệnh COVID-19 để nâng giá bán cao bất thường.

Tìm hiểu thêm, phóng viên Lao Động được biết, từ năm 2016 đến nay, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc tham gia khoảng 44 gói thầu, trong đó đã trúng thầu 40 gói, trượt thầu 3 gói, 1 gói chưa có kết quả. Chỉ riêng năm 2020, Công ty đã trúng 6 gói thầu với giá trị lớn.

Cụ thể, gói thầu mua hệ thống thiết bị xét nghiệm Real Time-PCR cho CDC Thái Bình, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc, với mức giá trúng thầu là gần 6,5 tỉ đồng. Tuy nhiên, trên hợp đồng lại được ghi giảm xuống chỉ còn 5,8 tỉ đồng.

Ngoài ra, công ty này còn trúng các gói thầu khác như Gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại Bệnh viện Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh trị giá gần 14 tỉ đồng; gói thầu cung cấp máy thở xách tay kèm van PEEP,2 bộ dây, cung cấp trang thiết bị y tế của Bệnh viện Bạch Mai để dự phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp tính do chủng mới của virus corona gây ra (COVID-19) (lần 3) trị giá gói thầu gần 10 tỉ đồng…

Riêng gói thầu với CDC Thái Bình, kết luận thanh tra số 157/KL-UBND ngày 21.8.2020 của UBND tỉnh Thái Bình cho biết: Trong quá trình lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu theo hình thức chỉ định thầu, Sở Y tế đã thông báo cho Công ty TNHH Thương mại và Dịch Vụ Kỹ thuật Tài Lộc đề nghị xác nhận đảm bảo tư cách hợp lệ của nhà thầu và có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu. Tuy nhiên, hồ sơ đề xuất của nhà thầu có thông tin không trung thực, vi phạm khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013, không đáp ứng điều kiện kê khai trung thực của Hồ sơ yêu cầu.

Làm rõ sai phạm đối với 41 gói thầu tại 34 bệnh viện và CDC Hà Nội

Tại thông báo kết luận thanh tra việc mua sắm thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine và thuốc phòng, chống dịch COVID-19 tại Hà Nội. Giai đoạn thanh tra từ 1.1.2020 đến hết ngày 31.12.2021, Thanh tra Chính phủ xác định 20 loại thiết bị do các nhà thầu cung cấp cho 31 bệnh viện trực thuộc Sở Y tế Hà Nội "được mua bán qua nhiều công ty trung gian".

Việc mua bán lòng vòng trên được thực hiện với hình thức công ty ký hợp đồng mua bán với nhau trong thời gian ngắn, qua mỗi lần như vậy, "giá trang thiết bị đều có mức chênh lệch tăng cao". Nhiều nhà thầu đã ký phụ lục hợp đồng về việc giảm giá nhưng Thanh tra Chính phủ cho rằng giá đã giảm này "vẫn cao hơn gấp nhiều lần so với giá nhập khẩu".

Đặc biệt, trong 89 gói thầu, có 41 gói thầu tại 34 bệnh viện và CDC Hà Nội do hai nhà thầu đã "mua, bán qua nhiều công ty trung gian và có giá trị chênh lệch lớn" giữa giá trúng thầu và giá nhập khẩu.

Hai nhà thầu này được xác định là Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc cùng Công ty TNHH Đầu tư phát triển Tùng Bách. Số tiền chênh lệch sau khi đã được giảm giá là 22 tỉ đồng.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị cơ quan công an điều tra làm rõ 7 gói thầu mua sắm máy X-quang di động kỹ thuật số do Công ty Tài Lộc trúng thầu có số tiền chênh lệch của các thiết bị này sau khi đã được nhà thầu giảm giá là hơn 12 tỉ.

Những bệnh viện là chủ đầu tư của 7 gói thầu trên gồm: Bệnh viện Phổi Hà Nội, Xanh Pôn, Thanh Nhàn, Đức Giang, Bắc Thăng Long, Đống Đa và Đa khoa Hà Đông.