Sở Xây dựng cấp phép, nhưng đơn vị khác kiểm tra

Liên quan đến thông tin 2 dự án Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 và Hướng Linh 2 do Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu (chủ đầu tư) xây dựng ở huyện Hướng Hóa (tỉnh Quảng Trị) có 21 trụ điện gió xây ngoài diện tích được cơ quan chức năng cấp phép mà Lao Động đã phản ánh - tìm hiểu cho thấy, việc cấp phép xây dựng do Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị thực hiện.

Cụ thể, với Nhà máy điện gió Hướng Linh 2, được cấp phép vào tháng 3.2016, nhưng trong giấy phép không thể hiện tọa độ vị trí xây dựng.

Còn Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 cấp phép vào tháng 10.2017 và ở giấy phép xây dựng này thể hiện tọa độ vị trí (tọa độ tâm trụ điện gió) cụ thể. Thế nhưng, 15 trụ điện gió ở nhà máy này lại xây dựng không đúng vị trí được cấp phép.

Ông Nguyễn Thanh Hải – Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị cho biết, 2 dự án điện gió nói trên thuộc lĩnh vực công nghiệp năng lượng, do Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị tổ chức nghiệm thu cả trong quá trình thi công và nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị cấp giấy phép xây dựng đối với 2 Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 và Hướng Linh 2 dựa vào thiết kế bản vẽ để thi công nhà máy điện gió của Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương tỉnh đã thẩm định.

“Sau khi cấp phép, Sở Xây dựng không quay lại kiểm tra nữa. Mà việc kiểm tra xem làm có đúng thực tế hay không để nghiệm thu do Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương tỉnh đảm nhận” – ông Nguyễn Thanh Hải nói.

Chưa chấp nhận công tác nghiệm thu?

Tìm hiểu được biết, thời điểm thực hiện dự án Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 và Hướng Linh 2, các quy định liên quan chưa rõ ràng, nên Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu làm việc trực tiếp với Bộ Công Thương chứ không qua Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị.

Trong văn bản gửi UBND tỉnh Quảng Trị vào tháng 3.2023, Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu nhấn mạnh rằng, trên thực tế, đơn vị này đã hoàn thiện thủ tục nghiệm thu 2 nhà máy điện gió, được cấp phép hoạt động điện lực của Cục Điều tiết điện lực – Bộ Công Thương; năm 2018 và 2019, 2 nhà máy điện gió đã đi vào vận hành.

Nhưng đến tháng 9.2021, Tập đoàn Điện lực Việt Nam yêu cầu cung cấp văn bản kiểm tra công tác nghiệm thu đối với dự án năng lượng tái tạo. Vì vậy, công ty tiến hành các thủ tục đề nghị chấp thuận kiểm tra công tác nghiệm thu của Sở Công Thương tỉnh.

Về phía Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị, đơn vị này cho hay trong năm 2022, Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu có gửi hồ sơ, đề nghị chấp thuận kiểm tra công tác nghiệm thu của Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị đối với Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 và Hướng Linh 2, nhưng hồ sơ không đảm bảo, nên sở này đã trả lại.

Cũng theo Sở Công Thương tỉnh, Sở không kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi dự án hòa lưới điện của 2 dự án điện gió nói trên. Còn 17 dự án điện gió triển khai ở tỉnh Quảng Trị gần đây, sở này đảm nhận việc kiểm tra công tác nghiệm thu, khi có kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu thì chủ đầu tư mới đủ điều kiện để làm các thủ tục hòa lưới điện.

Xử lý các sai phạm thế nào

Liên quan đến dự án Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 và Hướng Linh 2, ông Trần Văn Quảng – Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Trị cho biết, đơn vị này có vai trò tham mưu giao đất cho chủ đầu tư. Sau khi dự án hoàn thành, chủ đầu tư có đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất, thì sở này phát hiện các sai phạm.

Sau đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, tiếp đó đề nghị xử phạt chủ đầu tư về hành vi chiếm đất.

Với 2 dự án điện gió trên, xét thấy nằm trong diện tích quy hoạch điện gió của tỉnh, các trụ điện gió được xây sai vị trí có giá trị rất lớn, nên Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất xử phạt hành chính chứ không xử lý bằng cách đập bỏ. Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư làm hồ sơ, báo cáo UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, thay đổi vị trí các trụ điện gió. Dù đã đề nghị hoàn chỉnh hồ sơ để thay đổi vị trí, nhưng phía chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành các thủ tục.

Hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường đã xử phạt Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu với tổng số tiền là 608 triệu đồng về hành vi “chiếm đất” (sử dụng đất để xây dựng các trụ điện gió nhưng chưa được cơ quan quản lý nhà nước về đất đai cho phép).

Tuy nhiên, sai phạm liên quan đến 2 dự án nhà máy điện gió nói trên không dừng lại ở việc xử lý hành chính, mà Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Quảng Trị đang vào cuộc xác minh. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng như các đơn vị khác đang tiến hành rà soát, kiểm tra việc thực hiện 2 dự án nhà máy điện gió để đề xuất biện pháp xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.