Cụ thể, người tham gia BHXH bắt buộc nếu có con dưới 6 tuổi thì được hưởng trợ cấp hằng tháng tính trên mỗi con cho đến khi con đủ 6 tuổi.

Theo Bộ LĐTBXH, giải pháp này nhằm tăng tính hấp dẫn của chính sách, tăng thêm quyền lợi ngắn hạn, trước mắt là để giữ người lao động (NLĐ), nhất là lao động trong độ tuổi nuôi con nhỏ ở lại hệ thống, hạn chế hưởng BHXH một lần.

Đây cũng là chế độ BHXH duy nhất mà Việt Nam chưa thực hiện nếu đối chiếu với Công ước số 102 (năm 1952) của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) về các chế độ BHXH cơ bản.

Với đề xuất này, Bộ LĐTBXH đưa ra phương án thí điểm chế độ trợ cấp trẻ em hoặc bổ sung quy định về chế độ trợ cấp cho trẻ em là một trong các chế độ BHXH bắt buộc.

Bộ LĐTBXH cho hay theo đánh giá tiềm năng hệ thống trợ cấp trẻ em đa tầng tại Việt Nam của ILO năm 2019, nếu quy định mỗi trẻ em dưới 15 tuổi là con của người tham gia BHXH được hưởng trợ cấp 350.000 đồng/tháng năm 2018.

Sau đó hằng năm điều chỉnh tăng dần theo lạm phát cho tới khi mức hưởng là 560.000 đồng/tháng năm 2030 thì cần quy định tỷ lệ đóng góp cho chế độ này là 3% trong giai đoạn 2018 - 2030.

Trường hợp quy định độ tuổi trẻ em được hưởng trợ cấp là từ 0 đến dưới 6 tuổi, tỷ lệ đóng góp cần thiết là 1%. Dự kiến nếu thực hiện chính sách cho con được hưởng trợ cấp khi cha hoặc mẹ tham gia BHXH thì ngân sách nhà nước sẽ phải chi thêm khoảng 7.074 tỉ đồng/năm.

Liên quan hỗ trợ lao động nữ tham gia BHXH, Bộ LĐTBXH còn đề xuất nghiên cứu bổ sung các quyền lợi ngắn hạn chế độ thai sản trong BHXH tự nguyện. Theo đó, lao động nữ tham gia BHXH tự nguyện khi sinh con được hưởng trợ cấp 2 triệu đồng cho một con mới sinh.