Trong đó, nguyên tắc mở dần từng bước lộ trình bình thường mới đối với các vùng và đảm bảo phải tuyệt đối an toàn. Lộ trình trở lại trạng thái bình thường mới do các huyện, thành phố quyết định. Thời gian chuyển sang trạng thái tốt nhất là 7 ngày để người dân chuẩn bị. Các tiêu chí về tỉ lệ tiêm vaccine và mức độ nguy cơ để đánh giá chuyển sang trạng thái mới sẽ được thực hiện 1 tuần/lần.

Đối với các vùng đỏ (nguy cơ rất cao), cam (nguy cơ cao), vàng (nguy cơ) vẫn tiếp tục thực hiện nghiêm theo Chỉ thị 16. Chỉ mở cửa với vùng xanh dựa trên tỉ lệ phủ vaccine. 

Cụ thể vùng danh dưới 60% người trên 18 tuổi được tiêm ít nhất 1 liều vaccine thì áp dụng theo Chỉ thị 15; 

Vùng xanh có 60-70% người trên 18 tuổi được tiêm ít nhất 1 liều vaccine thì áp dụng theo Chỉ thị 19;

Vùng xanh có trên 70% người trên 18 tuổi được tiêm ít nhất 1 liều vaccine thì áp dụng bình thường mới. 

Riêng đối với các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong và ngoài khu công nghiệp: Đối với doanh nghiệp đang thực hiện "3 tại chỗ" có thể hoán đổi hoặc bổ sung người lao động để duy trì sản xuất, kèm theo các điều kiện về phòng dịch. Việc hoán đổi tuỳ theo thoả thuận giữa doanh nghiệp với nguyện vọng của người lao động, số lượng hoán đổi do doanh nghiệp quyết định. Hoặc phối hợp với chính quyền địa phương cho người lao động đi về hàng ngày kèm theo các điều kiện về phòng dịch.

Đối với doanh nghiệp không thực hiện "3 tại chỗ" nhưng hiện tại có nhu cầu hoạt động trở lại có thể đăng ký để thực hiện 3 tại chỗ, 1 cung đường 2 địa điểm – hoặc cho người lao động đi về hàng ngày nhưng phải đảm bảo các điều kiện về phòng dịch.

Bà Nguyễn Thị Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai cho biết, chỉ mở cửa vùng xanh; còn vùng đỏ, cam, vàng dù tỉ lệ tiêm vaccine COVID-19 đạt 100% đối với người trên 18 tuổi, nhưng vẫn phải khóa chặt theo Chỉ thị 16. Đặc biệt, dù mở cửa vùng xanh nhưng vẫn ràng buộc vào tỉ lệ tiêm vaccine COVID-19.

Đồng Nai chủ trương thúc đẩy các khu công nghiệp xanh, doanh nghiệp xanh trở lại hoạt động. Theo đó, những doanh nghiệp xanh được kết nối với địa phương xanh, đưa người lao động vào khu công nghiệp xanh để phục hồi sản xuất. 

Doanh nghiệp ở vùng xanh kết nối với công nhân vùng xanh thì hoạt động bình thường. Nhưng doanh nghiệp xanh nằm trong vùng đỏ khi kết nối với công nhân lao động vùng xanh phải đảm bảo đưa rước công nhân an toàn, không được vi phạm các quy định phòng chống dịch, tránh lây nhiễm phức tạp, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công nhân lao động trên đường từ nơi cư trú đến doanh nghiệp làm việc.