Giảm thầu 43 tỉ đồng nhưng bị đánh trượt

Dự án Cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 1 đoạn từ cầu Buôn Ky, thành phố Buôn Ma Thuột đến Km49 có tổng mức đầu tư 1.053 tỉ đồng.

Dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk làm chủ đầu tư.

Dự án này có 3 gói thầu bao gồm: Gói số 01, xây dựng cầu Buôn Ky (82,35 tỉ đồng); gói số 02, thi công từ Km0+00 - Km29+00 (506,876 tỉ đồng); gói số 03, thi công từ Km29+00 - Km49+00 (330,497 tỉ đồng)

Cuối năm 2022, Tổng Công ty 319 nộp hồ sơ dự thầu gói thầu số 02 và gói thầu số 03. Hồ sơ đề xuất kỹ thuật của Tổng Công ty 319 thể hiện, đơn vị này sở hữu thiết bị trạm trộn bêtông ximăng, trạm trộn bêtông nhựa nóng công suất 120 tấn/giờ; có các hợp đồng nguyên tắc cung cấp vật tư, vật liệu như cát xây các loại, đá dăm, nhựa đường... với các doanh nghiệp khác.

Quá trình dự thầu, Tổng Công ty 319 đề xuất dự kiến xây dựng trạm bêtông ximăng, bêtông nhựa tại Km12+00. Đặc biệt, Tổng Công ty 319 đã giảm thầu 43 tỉ đồng ở 2 gói thầu nêu trên và đề xuất thời gian thi công ngắn hơn so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk đánh giá, Tổng Công ty 319 - Bộ Quốc phòng đạt năng lực, kinh nghiệm khi đáp ứng cơ bản các yêu cầu về doanh thu, nguồn lực tài chính, nhân sự, thiết bị.

Ở 2 gói thầu nêu trên, Tổng Công ty 319 đã bị loại tại bước đánh giá về kỹ thuật bởi các yêu cầu về nguồn cung vật liệu thực hiện gói thầu số 02 và 03. Sau đó, nhà thầu đã kiến nghị kết quả chấm thầu đến cơ quan chức năng tỉnh Đắk Lắk.

Nhiều uẩn khúc chưa được... làm rõ

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đắk Lắk đã thành lập Hội đồng tư vấn xử lý kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu tại 2 gói thầu nêu trên.

Kết quả, Hội đồng tư vấn khẳng định, Tổ chuyên gia, bên mời thầu trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu chưa làm hết trách nhiệm và trình tự thực hiện không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu. Điều này đã dẫn đến việc không đảm bảo tính minh bạch trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Để đảm bảo tính minh bạch, Hội đồng tư vấn báo cáo và đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu số 02 và gói thầu số 03.

Đến ngày 30.5.2023, UBND tỉnh Đắk Lắk có văn bản chỉ đạo Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn Đắk Lắk tổ chức đánh giá lại hồ sơ đề xuất kỹ thuật của Tổng Công ty 319 về gói thầu số 02 và 03 như kiến nghị của Hội đồng tư vấn Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Tuy nhiên, mãi đến ngày 22.8, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk mới có văn bản (số 1230/BQLDAGTNN-KHTH) báo cáo UBND tỉnh.

Lý giải về sự chậm trễ này, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk cho rằng, đơn vị đang ưu tiên thực hiện lựa chọn nhà thầu các gói thầu của dự án Cao tốc để đáp ứng tiến độ chung theo kế hoạch.

Mặt khác, trong văn bản, đơn vị này khẳng định không đánh giá lại toàn bộ nội dung hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu tham gia đấu thầu. Lý do đưa ra là hồ sơ đề xuất kỹ thuật chỉ có hiệu lực trong 150 ngày.

Cụ thể, hồ sơ đề xuất kỹ thuật của gói thầu số 02 đã hết hạn vào ngày 12.5; hồ sơ đề xuất kỹ thuật của gói thầu số 03 hết hạn vào ngày 11.5 nên không tiến hành đánh giá lại.

Như vậy, đến thời điểm này, sự việc trên vẫn chưa được cơ quan chức năng tỉnh Đắk Lắk làm rõ đúng sai vì lý do đơn giản là hết thời hạn giải quyết.

Việc chưa làm rõ đúng sai khiến dư luận băn khoăn sai phạm khi tổ chức thực hiện chấm thầu ở dự án 1.053 tỉ đồng này có làm ảnh hưởng đến kết quả lựa chọn nhà thầu và có khả năng gây thất thoát ngân sách hơn 43 tỉ đồng hay không.

Trước đó, Báo Lao Động có bài viết "Nhiều vi phạm khi chấm thầu dự án 1.053 tỉ đồng ở Đắk Lắk".