Vẫn chỉ là đồng lúa
Theo ghi nhận của PV Lao Động, khu vực cánh đồng của thôn Xuân Dục và một phần đất của xã Phù Linh dự kiến được triển khai làm trường đua ngựa hiện vẫn không có hoạt động xây dựng.
Đa phần người dân ở thôn Xuân Dục cho biết, họ đã được nghe thông tin về dự án trường đua ngựa và sẽ thu hồi ruộng. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại vẫn chưa thấy triển khai. “Có thời gian họ đến chuyển những ngôi mộ nằm trên cánh đồng đi chỗ khác. Tuy nhiên, sau đó, lại không có động thái gì nên chúng tôi vẫn tiếp tục cấy trồng. Khi nào có thông tin chính thức thì tính sau” - bà Nguyễn Thị Tới - người dân tại thôn Xuân Dục cho hay.
Tương tự, bà Nguyễn Thị Việc - người dân thôn Xuân Dục cho biết: “Ruộng nhà tôi cũng ở khu vực dự án, nhưng chưa thấy ai nói gì. Cũng có thông tin bảo là lấy cách mặt đường mấy chục mét. Cách đây mấy năm, khi mọi người truyền tai nhau về dự án, nhiều người tìm về thôn hỏi mua đất lắm".
Trao đổi với phóng viên Lao Động, ông Nguyễn Văn Tường - Phó Chủ tịch UBND xã Tân Minh (Sóc Sơn, Hà Nội) - cho biết, đến thời điểm hiện tại vẫn chưa có tiến triển gì mới liên quan đến dự án trường đua ngựa.
“Chủ đầu tư chưa có đầy đủ các văn bản pháp lý nên chúng tôi chưa bàn giao mặt bằng là cánh đồng của thôn Xuân Dục. Đất đai tại đây nhiều cát sỏi, có thời điểm thiếu nước, nên về cơ bản chuyển đổi sang mục đích khác được bà con đồng tình, ủng hộ. Do dự án chưa triển khai nên hiện tại khoảng 3.000 - 4.000 hộ dân vẫn canh tác trồng cấy để đảm bảo đời sống. Chúng tôi vẫn đang tiếp tục chờ thông tin từ thành phố và huyện liên quan đến việc triển khai dự án này”.
Còn nhiều vướng mắc
Dự án Tổ hợp giải trí đa năng - Trường đua ngựa được xây dựng trên địa bàn xã Tân Minh và Phù Linh (Sóc Sơn, Hà Nội). Quy mô sử dụng đất của dự án dự kiến lên tới 125ha. Hai nhà đầu tư là Tổng Công ty Du lịch Hà Nội và Global Consultant Network Co., Ltd (Hàn Quốc).
Dự kiến, dự án tạo thu nhập cho khoảng 5.000 lao động trực tiếp. Trong đó các hoạt động phụ trợ (khách sạn, biệt thự, khu nghỉ dưỡng, trung tâm mua sắm và công viên phục vụ cho văn hóa giải trí) dự tính thu hút khoảng 20.000 - 25.000 lao động.
Theo kế hoạch, dự án được triển khai theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1, từ quý I/2018 đến quý III/2019, hoàn tất các thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng. Giai đoạn 2, từ quý IV/2019 đến quý I/2024 triển khai xây dựng tất cả hạng mục dự án.
Thực tế ngay từ tháng 6.2021, UBND thành phố Hà Nội cho biết, dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - Trường đua ngựa tại huyện Sóc Sơn hiện chưa triển khai do vướng mắc. Cụ thể, việc Global Consultant Network Co., Ltd góp phần vốn thay cho Tổng Công ty Du lịch Hà Nội theo nội dung Quyết định chủ trương đầu tư và giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chưa thực hiện được do không có quy định tại pháp luật hiện hành.
Ngoài ra điều kiện giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án gặp nhiều khó khăn. Theo quy định của Luật Đất đai và quy định pháp luật liên quan, dự án gồm phần diện tích đất có chức năng công cộng và phần diện tích chức năng kinh doanh không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất. Nhà đầu tư phải thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án.
Kiến nghị Thủ tướng tháo gỡ khó khăn
UBND TP.Hà Nội vừa kiến nghị Thủ tướng gỡ khó việc thu hồi 125ha đất để thực hiện dự án tổ hợp giải trí thương mại - trường đua ngựa ở Sóc Sơn. Cụ thể trong văn bản vừa gửi Thủ tướng, UBND TP.Hà Nội cho biết, sau hơn 3 năm cấp phép đầu tư, dự án chưa thể triển khai do nhiều vướng mắc trong giao, cho thuê đất. Nhà đầu tư dự án tổ hợp này là DN có vốn đầu tư nước ngoài, nên theo Luật Đất đai 2013, không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trực tiếp từ hộ gia đình, cá nhân. Nhà đầu tư dự án này chỉ được nhận quyền sử dụng đất thông qua góp vốn bằng quyền sử dụng đất từ tổ chức kinh tế trong nước.
Theo đó, để thực hiện được dự án cần phải có DN trong nước nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ người dân xã Tân Minh và Phù Linh (Sóc Sơn), rồi góp vốn bằng quyền này vào DN vốn đầu tư nước ngoài - chủ đầu tư dự án. Tuy nhiên, dự án có quy mô lên tới 125ha nên việc nhận chuyển nhượng qua DN trong nước sẽ ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện dự án. Ngoài ra, với phần diện tích đất do UBND xã quản lý nằm trong ranh giới thực hiện dự án, nếu đủ điều kiện tách thành dự án độc lập, cũng phải đấu giá quyền sử dụng đất. Việc này dẫn tới khó triển khai thực hiện.
Mặt khác, dự án này gồm nhiều mục đích sử dụng khác nhau (trường đua ngựa, trung tâm thương mại, khách sạn...) nên theo Luật Đất đai 2013 chưa đủ cơ sở áp dụng thu hồi đất, không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất. Hiện cũng không có đủ cơ sở, điều kiện để xác định dự án thuộc trường hợp là dự án đầu tư xây dựng khu đô thị không có nhà ở để áp dụng thu hồi đất theo quy định.