Trước diễn biến của bão Noru, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành công điện tập trung ứng phó khẩn cấp với bão số 4. Nhiều cuộc họp, hoạt động quy mô lớn trên địa bàn đã tạm dừng để ứng phó với bão.
Ban Chỉ huy Phòng chống Thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn tỉnh cũng đã ban hành công điện yêu cầu Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng trước 16h ngày 26.9, phối hợp với các địa phương không để tàu khai thác, đánh bắt hải sản ra khơi; thực hiện cấm biển (trừ các phương tiện thực hiện cứu hộ, cứu nạn) trước 14h ngày 27.9 cho đến khi có thông báo mới.
Đến nay đã có 2.839 phương tiện tàu thuyền neo đậu tại bờ, không còn phương tiện ở khu vực nguy hiểm. Số lao động tại các lồng bè được yêu cầu vào bờ trú ẩn trước 14h ngày 27.9.
Tại huyện đảo Trường Sa, các lực lượng cũng đang tích cực triển khai kế hoạch phòng, chống bão với phương châm “4 tại chỗ”.
Trong đó, cán bộ, chiến sĩ trên các đảo đã khẩn trương cắt tỉa cành cây, chằng buộc mái nhà, kho tàng, hệ thống pin, đèn năng lượng sạch; triển khai các phương án phòng, chống ngập úng, triều cường, di dời nhân dân và các lực lượng về các khu vực nhà kiên cố, tổ chức luyện tập phương án cứu hộ, cứu nạn ngư dân trên biển.
Đến 17h ngày 26.9, quân dân các đảo Sinh Tồn, Đá Tây, Trường Sa đã hướng dẫn cho 47 tàu cá của các tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa với hơn 1.000 ngư dân vào âu tàu tránh trú bão an toàn.
Đồng thời, các đảo thường xuyên cập nhật và cung cấp thông tin về diễn biến của bão, chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, thiết bị y tế sẵn sàng đón ngư dân lên đảo khi có thời tiết xấu.
Theo dự báo của Trung tâm khí tượng thủy văn quốc gia, từ trưa 27.9, vùng biển ngoài khơi khu vực từ Quảng Bình đến Ninh Thuận có gió mạnh cấp 8-9, sau tăng lên cấp 10-11. Vùng gần tâm bão mạnh cấp 12-14, giật cấp 17, sóng biển cao 8-10m, biển động dữ dội.
Từ tối và đêm 27.9 vùng biển ven bờ khu vực từ Thừa Thiên Huế đến Bình Định sóng biển cao 3-5m, vùng gần tâm bão 6-8m. Khu vực từ Quảng Bình đến Quảng Ngãi cần đề phòng nước dâng do bão cao 1,0-1,5m gây ngập úng tại khu vực trũng, thấp ở ven biển, cửa sông.
Gần sáng ngày 28.9, khu vực ven biển từ Quảng Trị trở vào đến Ninh Thuận có gió mạnh cấp 6, sau tăng lên cấp 7-8, giật cấp 9-10; ven biển khu vực Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, từ sáng sớm ngày 28.9 có gió mạnh cấp 9-10, vùng gần tâm bão mạnh cấp 12-13, giật cấp 14-15. Khu vực Kon Tum, Gia Lai ngày 28.9 có gió mạnh dần lên 6, sau tăng lên cấp 7-8, có nơi cấp 9, giật cấp 11.