Ngày 7.6, ông Trần Phước Hoàng – Chánh Thanh tra TP.Cần Thơ đã ký thông báo kết luận thanh tra về việc mua sắm và sử dụng các trang thiết bị, vật tư, phương tiện phòng, chống dịch, các loại xét nghiệm chẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân từ RT-PCR xác định COVID-19 tại Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Theo thông báo kết luận, trong năm 2020 và 2021, các đơn vị trên địa bàn TP đã mua sắm 576 gói thầu, tổng giá trị hơn 276 tỷ đồng. Đoàn thanh tra đã kiểm tra 413 gói thầu, qua đó đã chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, thiếu sót, sai phạm của các đơn vị. 

Hạn chế và sai phạm của CDC Cần Thơ

Đối với việc mua sắm của Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật (CDC Cần Thơ), CDC Cần Thơ đã thực hiện 7 gói thầu mua sắm sinh phẩm, hóa chất, vật tư tiêu hao. Trong đó, có 5 gói thầu đã làm thủ tục thanh toán, 2 gói thầu tạm dừng thanh toán (đã thực hiện các bước theo quy trình chỉ định thầu). Đơn vị được chỉ định thầu là Công ty TNHH Khoa học Hợp Nhất. Thanh tra TP.Cần Thơ đã chỉ ra những hạn chế tại Trung tâm CDC Cần Thơ.

Cụ thể, một số gói thầu không có hồ sơ dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu; việc áp giá thiết bị theo chứng thư thẩm định giá không phù hợp về thời gian. Chứng thư thẩm định giá chưa phản ánh chính xác giá so với giá thị trường dẫn đến việc xây dựng đơn giá dự thầu chưa đảm bảo chính xác, khách quan. Hơn nữa, việc thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá do CDC Cần Thơ tự thực hiện, không có quyết định chỉ định thầu và không đưa vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu để trình UBND TP phê duyệt. CDC Cần Thơ lập hồ sơ mời thầu không nêu tiêu chuẩn đánh giá theo quy định. 

Trong quá trình đánh giá hồ sơ đề xuất của Công ty TNHH Khoa học Hợp Nhất, kết quả kiểm tra chất lượng thành phẩm và hướng dẫn sử dụng nêu sản phẩm không đúng theo bảng chào giá. Do đó, hồ sơ không đáp ứng về tính năng kỹ thuật nhưng vẫn được tổ chuyên gia đấu thầu và tổ thẩm định đề xuất trúng thầu và được Giám đốc CDC Cần Thơ phê duyệt Công ty Hợp Nhất trúng thầu là không đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013…

Theo Thông báo kết luận thanh tra, thời gian ký kết thực hiện hợp đồng không đảm bảo theo Quyết định của UBND TP Cần Thơ. CDC Cần Thơ nghiệm thu, thanh toán cho nhà thầu là Công ty Hợp Nhất không đúng chủng loại kit xét nghiệm, dẫn đến thanh toán vượt quy định. Việc chỉ định thầu của CDC Cần Thơ có dấu hiệu cố ý lựa chọn sản phẩm của Công ty Việt Á và chỉ định Công ty Hợp Nhất thực hiện gói thầu nhằm hợp thức hóa hồ sơ mua sắm, xây dựng giá không tham khảo giá thị trường dẫn đến chênh lệch giá gây thiệt hại ngân sách Nhà nước.,...

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra có dấu hiệu chia tách nhỏ gói thầu tiến hành mua sắm ở một số bệnh viện để thực hiện chỉ định thầu theo quy trình rút gọn, vi phạm những điều cấm trong hoạt động đấu thầu. Việc chia nhỏ thành các gói thầu dưới 100 triệu nên không phải trình Sở Tài chính thẩm định giá và trình UBND TP phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, do vậy giá các sản phẩm test nhanh do bệnh viện tự chỉ định thầu có thể chưa đảm bảo đúng giá thị trường của sản phẩm.

Kiến nghị công an tiếp tục điều tra làm rõ và xử lý đối với các gói thầu của Việt Á

Thanh tra TP.Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ chuyển sang cơ quan công an tiếp tục điều tra làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật một số gói thầu.

Cụ thể, đối với 5 gói thầu mua sắm kit xét nghiệm của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á sản xuất do CDC Cần Thơ chỉ định thầu có dấu hiệu cố ý lựa chọn sản phẩm của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á và chỉ định Công ty TNHH khoa học Hợp Nhất là đơn vị cung cấp hàng hóa. Đồng thời, hợp thức hóa hồ sơ mua sắm để thực hiện thanh toán cho nhà thầu không đúng quy định pháp luật, vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng dẫn đến thiệt hại ngân sách Nhà nước.

Ngoài ra, còn có 1 gói thầu mua sắm kit xét nghiệm của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á sản xuất do Bệnh viện Đa khoa thành phố chỉ định thầu, có hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong việc mua sắm. 1 gói thầu mua sắm máy X-quang di động kỹ thuật số phục vụ phòng chống dịch COVID-19 tại Bệnh viện Y học cổ truyền do vi phạm nghiêm trọng các quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Đối với xử lý tài chính, Thanh tra TP.Cần Thơ yêu cầu các đơn vị, cá nhân có liên quan thu hồi, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra thành phố tại kho bạc nhà nước Cần Thơ các nội dung sai phạm về mua sắm và sử dụng với tổng số tiền là 61.732.000 đồng.