Doanh nghiệp móc nối với cơ quan quản lí thông thầu

Đầu năm 2021, Trần Thanh Dũng (36 tuổi, trú TP Tam Kỳ, Quảng Nam) đã chỉ đạo 3 doanh nghiệp “sân sau” gồm: Công ty CP Tư vấn kỹ thuật xây dựng Đại Bình An, Công ty CP Xây dựng thương mại Trường Phát Quảng Nam và Công ty CP Xây dựng công trình Đại Lộc can thiệp vào quá trình lập hồ sơ tư vấn mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và phê duyệt kết quả trúng thầu tại dự án xây dựng Trường Tiểu học Nguyễn Chí Thanh, xã Bình Lãnh, huyện Thăng Bình, trị giá hơn 7,2 tỉ đồng.

Để làm được điều này, Dũng đã “bắt tay” với Lê Hữu Vũ (35 tuổi, trú huyện Thăng Bình, Quảng Nam), Giám đốc BQL Dự án - Đô thị Thăng Bình “thông thầu”, gây thiệt hại ngân sách hơn 244 triệu đồng.

Theo Cơ quan điều tra Công an tỉnh Quảng Nam, Lê Văn Vũ đã lợi dụng chức vụ quyền hạn của mình, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu, thỏa thuận tỉ lệ ăn chia với Dũng để công ty của Dũng được trúng thầu dự án xây dựng Trường Tiểu học Nguyễn Chí Thanh, dù gói thầu này có giá trị cao nhất trong số các đơn vị dự thầu.

Đáng nói, theo quy định của Luật Đấu thầu 2013, phải thành lập Tổ chuyên gia để đánh giá hồ sơ thầu và bảo mật các tài liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhưng một nhân viên của Dũng đã tải hồ sơ dự thầu của các công ty về và giao cho Dũng trực tiếp chấm thầu, sau đó nhân viên này lập báo cáo đánh giá hồ sơ thầu, mà không có sự tham gia đánh giá của tổ chuyên gia chấm thầu. Toàn bộ giấy tờ, hồ sơ liên quan đều do các công ty của Dũng phù phép với sự giúp sức của Vũ, để chấm đạt các tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật.

Với thủ đoạn trên, các đối tượng đã hợp thức hóa quyết định trúng thầu gói thầu xây lắp công trình Trường Tiểu học Nguyễn Chí Thanh, đơn vị trúng thầu là Công ty Đại Bình An (do Dũng điều hành) với giá trúng thầu hơn 7,2 tỉ đồng, đã thanh toán hơn 2,2 tỉ đồng.

Ban Quản lí dự án lách luật, làm hồ sơ thầu sai quy định

Theo báo cáo tham nhũng của UBND tỉnh Quảng Nam, từ tháng 10.2019 đến nay, Dương Tấn Bình - Giám đốc Ban Quản lí dự án Điện Bàn - đã lợi dụng, chức vụ, quyền hạn được giao, tổ chức họp cơ quan thống nhất lựa chọn Công ty CP Tư vấn và Xây dựng T.D.T do Dương Hiển Hội làm giám đốc, để ký hợp thức hồ sơ pháp nhân, tất cả các công việc liên quan đến lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu do là BQL dự án Điện Bàn thực hiện gồm 82 hợp đồng, với số tiền 2,285 tỉ đồng

Sau khi thanh lí hợp đồng, Công ty T.D.T hưởng lợi 30% (số tiền gần 686 triệu đồng) và Ban QLDA Điện Bàn hưởng lợi 70% (số tiền gần 1,6 tỉ đồng), hiện cơ quan điều tra đã thu hồi số tiền 1,38 tỉ đồng.

Theo ông Nguyễn Xuân Hà - Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn - từ năm 2019, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có văn bản yêu cầu các tổ chức cá nhân thực hiện công việc trên phải có chứng chỉ hành nghề. Từ đây, BQL dự án Điện Bàn không đủ điều kiện thực hiện, nên “làm liều” với đơn vị khác có chứng chỉ hành nghề để hợp thức hóa hồ sơ pháp nhân, dẫn đến vi phạm, bị truy tố.

Tương tự, nhận thấy việc Ban Quản lí dự án và quỹ đất Hội An làm hồ sơ mời thầu sẽ không được thanh toán chi phí mời thầu nên Nguyễn Văn Vinh (34 tuổi, trú Hội An, Quảng Nam), nhân viên ban này nghĩ đến việc sử dụng 1 công ty lập hồ sơ khống để BQL dự án và quỹ đất Hội An thanh toán chi phí tư vấn mời thầu và Vinh “ôm” số tiền này.

Vinh thậm chí còn “qua mặt” lãnh đạo cơ quan, tự ý mượn pháp nhân của các công ty bên ngoài để lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu (chấm thầu) công trình Kè sinh thái Cẩm Kim (giai đoạn 2) và công trình Kè bảo vệ bờ và tái tạo bãi biển Cửa Đại - Cẩm An không đúng quy định, giả chữ ký của chuyên gia thẩm định thầu, vi phạm Luật Đấu thầu, thu lợi cá nhân tổng cộng hơn 334 triệu đồng. 

Đối với gói thầu thi công xây dựng, Vinh tiếp tục thông qua Dũng để mượn sử dụng pháp nhân các công ty của Dũng để thực hiện thủ tục chỉ định thầu, tham mưu Phạm Văn Điểu (Giám đốc BQL dự án và quỹ đất Hội An) báo cáo, đề nghị UBND TP Hội An phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với Công ty CP Đạt Phương trúng thầu thực hiện gói thầu thi công xây dựng trị giá hơn 111 tỉ đồng, đến nay đã tạm ứng hơn 26 tỉ đồng.