Chính sách nhân văn

Năm 2013, Ban Quản lý Quỹ KCB người nghèo tỉnh Quảng Nam được thành lập và bắt đầu hỗ trợ từ quý III/2014. Từ nguồn Quỹ này, người bệnh có hộ khẩu thường trú tại Quảng Nam, thực hiện KCB tại các bệnh viện công lập theo đúng tuyến (gồm hộ nghèo; hộ đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống ở vùng khó khăn được hỗ trợ tiền ăn khi điều trị nội trú tại các cơ sở y tế của Nhà nước từ tuyến huyện trở lên) được hưởng chế độ hỗ trợ bằng 3% mức lương tối thiểu chung/người bệnh/ngày.

Ngoài hỗ trợ chi phí KCB, chi phí đi lại từ nhà đến bệnh viện, từ bệnh viện về nhà và chuyển bệnh viện; các trường hợp cấp cứu, tử vong hoặc bệnh quá nặng và người nhà có nguyện vọng đưa về nhà, nhưng không được bảo hiểm y tế hỗ trợ, Quỹ KCB người nghèo cũng sẽ trích kinh phí hỗ trợ.

Người nghèo đang phải điều trị ung thư, chạy thận nhân tạo, mổ tim không có thẻ bảo hiểm y tế cũng được hỗ trợ thanh toán một phần chi phí KCB và tiền ăn, vận chuyển.

Chị Phạm Thị Linh, ở xã Tam Thăng, TP Tam Kỳ cho biết, năm 2021 chồng chị bị tai nạn giao thông, thương tích rất nặng, sau một thời gian điều trị lại phát sinh biến chứng tai biến mạch máu não, sức khỏe ngày càng yếu và kinh tế cũng khánh kiệt.

Trong những ngày nằm viện, chi phí điều trị bệnh hầu như được thanh toán bảo hiểm y tế, còn một số chi phí sinh hoạt khác gia đình tự lo. Mỗi lần nằm viện điều trị 20 ngày, gia đình được bệnh viện đa khoa tỉnh hướng dẫn các thủ tục để được nhận tiền hỗ trợ từ Quỹ KCB cho người nghèo. Sự hỗ trợ kịp thời tiếp thêm động lực để gia đình chị bền bỉ chữa chạy cho người thân - chị Linh chia sẻ.

Tạm dừng tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ từ ngày 1.12.2023

Theo Sở Y tế tỉnh Quảng Nam, trung bình mỗi năm có hơn 20 nghìn trường hợp được chi hỗ trợ từ Quỹ KCB người nghèo của tỉnh với tổng chi phí hơn 10 tỉ đồng/năm. Năm 2023, Quỹ KCB người nghèo được tỉnh Quảng Nam bố trí hơn 14,6 tỉ đồng để chi hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại, tiền điều trị cho các đối tượng là người nghèo, dân tộc thiểu số, người bệnh nặng.

Tuy nhiên, kể từ ngày 1.12.2023, Bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam và các cơ sở y tế công lập tạm dừng tiếp nhận hồ sơ chi hỗ trợ KCB cho người nghèo từ nguồn kinh phí của Quỹ KCB người nghèo. Đồng thời, từ ngày 1.1.2024 không bố trí dự toán cho Quỹ KCB người nghèo tỉnh từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp.

Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam lý giải, theo Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 và Luật Khám, chữa bệnh năm 2023, việc phân bổ từ ngân sách cho Quỹ KCB là chưa đúng quy định. Do đó, Sở Tài chính đã có công văn đề xuất dừng việc chi hỗ trợ này.

Ông Mai Văn Mười - Giám đốc Sở Y tế - cho biết, Sở đã thông báo cho các đơn vị trực thuộc và nhóm đối tượng được hỗ trợ về quy định mới. Đồng thời rà soát, đối chiếu số kinh phí đã chi với kinh phí được cấp năm 2023 nhằm hạn chế chi vượt dự toán.

Theo quy định tại Khoản 11 Điều 8 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, từ 1.1.2017 ngân sách Nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với Quỹ KCB cho người nghèo. Vì vậy, Quỹ đã không còn được duy trì là Quỹ tài chính Nhà nước mà chỉ còn có thể hoạt động dưới loại hình là Quỹ xã hội từ thiện.

Sau khi dừng hỗ trợ từ Quỹ KCB cho người nghèo, các đơn vị tùy theo khả năng nguồn tài chính trích lập Quỹ hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh để hỗ trợ cho đối tượng chính sách thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo hoặc gia đình có khó khăn về kinh tế theo quy định tại của Nghị định số 60.2021/NĐ-CP của Chính phủ.