Nhiều trụ sở, công trình bị bỏ không

Năm 2019, 2 xã Kim Khê và Kim Lương, huyện Kim Thành, Hải Dương thực hiện đề án sáp nhập thành xã Kim Liên, sử dụng trụ sở xã Kim Lương cũ là trụ sở xã Kim Liên. Từ đó đến nay, trụ sở xã Kim Khê cũ rộng hơn 2.000m2 trong tình trạng tiêu điều, bị bỏ hoang.

Một góc sân trụ sở được người dân tận dụng làm sân bóng, góc khác tập kết vật liệu. Bên trong, nhiều hạng mục đã xuống cấp. Cổng sắt han gỉ, vỉa hè trước trụ sở cỏ mọc um tùm.

Theo ông Vũ Ngọc Uông - Chủ tịch UBND xã Kim Liên, trụ sở Kim Khê mới, rộng rãi, khang trang hơn trụ sở Kim Lương, tuy nhiên để thuận tiện cho người dân, địa phương lựa chọn địa điểm tại Kim Lương (mặt đường quốc lộ 5) để làm trụ sở xã. Do vậy, nhiều năm qua, trụ sở tại Kim Khê bị bỏ không, ngày càng xuống cấp. Dù biết lãng phí nhưng xã không sử dụng cũng không thể cho thuê, đành phải thuê một người để trông coi công trình.

“Trước đây mỗi xã không được quá 3 điểm trường mầm non. Sau sáp nhập, xã Kim Liên cũng chỉ được tối đa 3 điểm trường, do vậy, còn 3 điểm trường, 1 trụ sở Trạm Y tế xã bị bỏ không, mới đây mới được tận dụng xây trụ sở Công an xã Kim Liên” - lãnh đạo xã Kim Liên cho biết.

Các xã Thanh Bính, Trường Thành và Hợp Đức (huyện Thanh Hà) sáp nhập thành xã Thanh Quang, sử dụng trụ sở làm việc xã Thanh Bính cũ. Trụ sở các xã Trường Thành và Hợp Đức cũ cũng trong tình trạng bị bỏ không, gây lãng phí, cơ sở vật chất không sử dụng nên nhanh xuống cấp. Hàng tháng, xã Thanh Quang phải thuê người trông coi các trụ sở.

Không chỉ lãng phí về trụ sở công, cũng theo lãnh đạo xã Kim Liên, 2 năm sau sáp nhập, xã vẫn còn hơn 20 cán bộ dôi dư. Đến nay là hơn 4 năm sau sáp nhập, xã vẫn còn 1 cán bộ bảo lưu, 2 cán bộ dôi dư chưa sắp xếp được vị trí.

Cân nhắc đầu tư trụ sở trước sáp nhập

Được biết, giai đoạn 2019-2021, tỉnh Hải Dương sắp xếp 55 đơn vị hành chính cấp xã để thành lập 24 đơn vị mới. Sau khi sắp xếp, toàn tỉnh giảm 30 đơn vị so với trước đây.

Theo Sở Nội vụ, dự kiến giai đoạn 2023-2025, toàn tỉnh có 60 xã, phường, thị trấn thực hiện sắp xếp, giảm 31 đơn vị hành chính cấp xã.

Để hạn chế tình trạng lãng phí trụ sở công, ngày 17.8.2023, Sở Tài chính đã có hướng dẫn công tác quản lý, sử dụng tài sản công khi tiến hành sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Theo đó, đề nghị các xã dự kiến sáp nhập trong thời gian tới cần cân nhắc việc đầu tư cải tạo, sửa chữa trụ sở trước khi sáp nhập để tránh lãng phí đầu tư công, nếu tiếp tục giữ làm trụ sở xã mới thì mới đầu tư cải tạo, nâng cấp. Các huyện cần tính phương án sắp xếp, xử lý, sử dụng trụ sở, bao gồm trụ sở xã mới và các trụ sở dôi dư sau sáp nhập.

Về bài toán nhân lực, giai đoạn 2023-2025, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, dự kiến toàn tỉnh dôi dư 719 cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Trong đó, cán bộ cấp xã 278 người, công chức cấp xã 195 người, người hoạt động không chuyên trách cấp xã 246 người.

Vừa qua, HĐND tỉnh Hải Dương đã ban hành Nghị quyết số 25/2023/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc do dôi dư khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

Trong đó, trường hợp nghỉ hưu trước tuổi theo chính sách tinh giản biên chế của Chính phủ được hỗ trợ 1,8 triệu đồng/tháng nghỉ hưu trước tuổi, tối đa không quá 100 triệu đồng/người; trường hợp thôi việc theo chính sách tinh giản biên chế của Chính phủ được hỗ trợ 500.000 đồng/tháng làm việc có đóng BHXH, tối đa không quá 60 triệu đồng/người. Trường hợp thôi việc theo quy định của pháp luật (không tính chính sách tinh giản biên chế) nhận hỗ trợ 500.000 đồng/tháng làm việc có đóng BHXH, tối đa không quá 150 triệu đồng/người.