Cụ thể, dự thảo quy định niên hạn xe cơ giới như sau: Niên hạn sử dụng của xe được tính bắt đầu từ năm sản xuất xe đến hết ngày 31 tháng 12 của năm hết niên hạn sử dụng.

Không áp dụng niên hạn sử dụng đối với: xe mô tô, xe gắn máy, xe ôtô con, xe ôtô chuyên dùng, rơ moóc, sơ mi rơ moóc và phương tiện của công an, quân đội phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng.

Niên hạn sử dụng của xe cải tạo thực hiện theo quy định sau:

Xe có niên hạn sử dụng cải tạo thành xe không có niên hạn sử dụng thì áp dụng quy định về niên hạn của xe trước khi cải tạo;

Xe không có niên hạn sử dụng cải tạo thành xe có niên hạn sử dụng thì áp dụng quy định về niên hạn của xe sau khi cải tạo;

Xe ô tô chở người có số người cho phép chở từ 10 người trở lên (kể cả người lái), xe ô tô chở người chuyên dùng cải tạo thành xe ô tô chở hàng (kể cả xe ô tô chở hàng chuyên dùng); xe chở người bốn bánh có gắn động cơ cải tạo thành xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ thì được áp dụng niên hạn sử dụng niên hạn của xe sau cải tạo.

Theo thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, hiện thành phố có hơn 5,7 triệu xe máy, trong đó có khoảng 2,5 triệu xe máy đăng ký trước năm 2000.

Tại thành phố Hồ Chí Minh cũng có gần 8 triệu xe máy đang lưu hành, trong đó một nửa là xe đã sử dụng lâu năm, thậm chí được sản xuất từ những năm 90 của thế kỷ XX.

Theo Cục Đăng kiểm Việt Nam hiện cả nước có gần 60 triệu mô tô, xe gắn máy đang lưu hành, chiếm 95% số lượng xe cơ giới, thải ra 80-90% lượng khí CO, HC và các độc tố có trong xăng, 50% lượng NOx trong tổng lượng phát thải xe cơ giới.

Trong đó, các đô thị lớn như: Hà Nội và TPHCM có lượng xe máy chiếm 1/4 lượng xe cả nước và có mức gây ô nhiễm từ xe máy khá cao.